在1月19日召开的国家发改委例行新闻发布会上，国家发改委综合司司长严鹏程表示，目前社会上有一些声音认为，2021年宏观政策要全面退坡甚至是退出。这种说法并不正确。今年的宏观政策，肯定会与保持经济平稳运行的实际需要相匹配，不会出现“急转弯”。

继续保持必要支持力度

严鹏程指出，下一步，将坚持稳中求进工作总基调，继续按照“六稳”“六保”的要求，根据经济运行实际情况，做好政策进退之间的平衡，应对好各种不确定性。“特别是考虑到一些微观市场主体还将经历一段恢复期，一些中小微企业刚刚‘大病初愈’，有的还没有完全恢复元气，宏观政策将继续保持必要的支持力度。”但是，要看到，有些临时性、救急性的政策不能作为“长久之计”。

严鹏程说：“针对今年经济运行可能出现的不同情况，也做了情景推演和应对准备，特别是经历了去年的极端压力测试，我们认为今年有能力、有条件巩固经济稳定恢复态势，实现‘十四五’发展良好开局。”

加快推进重大项目建设

在稳投资方面，国家发改委秘书长赵辰昕介绍，2020年全国投资增速逐月逐季回升向好，从4月开始当月投资增速连续9个月保持快速增长，全年投资增长2.9%。基础设施、制造业、房地产开发等重点领域投资持续改善。

国家发改委政研室主任袁达表示，今年将聚焦“两新一重”和短板弱项，扩大有效投资。新型基础设施建设方面，加强系统性布局，加快5G、工业互联网+、大数据中心等建设。新型城镇化建设方面，实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造，支持保障性租赁住房建设，加强城市防洪排涝设施建设。重大工程建设方面，实施川藏铁路、西部陆海新通道等重大工程，积极推动重点城市群、都市圈城际铁路、市域市郊铁路和高等级公路建设，加强枢纽机场和中西部支线机场建设；实施国家水网骨干工程，加快推进150项重大水利工程建设。补短板方面，加快补齐市政工程、农业农村、公共安全、科研设施、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。依托国家重大建设项目库做好项目储备，加快谋划储备一批强基础、增功能、利长远的重大项目，提高项目成熟度和储备质量。

他还指出，积极做好专项债券项目有关工作，督促地方加快专项债券项目建设和资金使用进度，力争形成更多实物工作量。

在激发民间投资方面，袁达表示，支持民间投资参与补短板和新型基础设施建设。规范推广政府和社会资本合作(PPP)模式，吸引民间资本参与。引导银行积极增加民营企业信用贷款、中长期贷款规模和比例，降低民间投资负担。稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点，有效盘活存量资产，拓宽民间投资渠道。

推动汽车等消费品

向使用管理转变

严鹏程表示，今年，将在抓好已出台政策落实的同时，围绕提高居民消费能力、改善消费环境、开拓消费新增长点等，精准加力施策，进一步发挥好消费对经济发展的基础性作用。

“要完善消费政策，有序取消一些行政性限制消费购买的规定，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，鼓励限购城市适当增加号牌指标投放。”严鹏程指出，要促进家电等保有量大的耐用消费品更新消费，完善废旧家电回收处理体系，支持开展家电以旧换新活动，推动家电消费更新升级。要积极发展住房租赁市场，促进住房消费健康发展。要推动养老、托育、家政等服务标准化、品牌化，大力增加高品质服务供给。