一周要闻

【壹周要闻目录(第136期)】央行谈及货币政策、房地产信贷、恒大;发改委:居民用电售价保持不变

蒙格斯智库

时间:2021-10-16




头条



1.央行:四季度银行体系流动性供求不会出现大的波动。央行召开2021年第三季度金融统计数据新闻发布会,回应四季度是否降准、房地产信贷、恒大债务风险等热点问题。央行货币政策司司长孙国峰指出,四季度,银行体系流动性供求将继续保持基本平衡,不会出现大的波动;对于政府债券发行和税收缴款以及中期借贷便利(MLF)到期等阶段性影响因素,央行将综合考虑流动性状况、金融机构需求等情况,灵活运用MLF、公开市场操作等多种货币政策工具,适时适度投放不同期限流动性,熨平短期波动,满足金融机构合理的资金需求,保持流动性合理充裕。

2.国家发改委明确居民用电保持现行销售电价水平不变。国家发展改革委12日发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》,通知提出,有序放开全部燃煤发电电量上网电价,扩大市场交易电价上下浮动范围。将燃煤发电市场交易价格浮动范围由现行的上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%,扩大为上下浮动原则上均不超过20%,高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。电力现货价格不受上述幅度限制。同时明确保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定,居民、农业用电由电网企业保障供应,保持现行销售电价水平不变。

3.9月消费市场供需基本平稳,价格总体稳定。国家统计局10月14日发布的数据显示,9月全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨0.7%,涨幅比上月回落0.1个百分点;工业生产者出厂价格指数(PPI)同比上涨10.7%,涨幅比上月扩大1.2个百分点。国家统计局城市司高级统计师董莉娟表示,9月消费市场供需基本平稳,价格总体稳定。业内人士预计,年内CPI涨幅将低位震荡,PPI涨幅料保持高位,进一步应对原材料价格上涨和经济增长压力加大的举措将会陆续出台。




经济



1.习近平:构建碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。习近平主席在出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上强调,要加快形成绿色发展方式,促进经济发展和环境保护双赢,构建经济与环境协同共进的地球家园。他指出,为推动实现碳达峰、碳中和目标,中国将陆续发布重点领域和行业碳达峰实施方案和一系列支撑保障措施,构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。

2.中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》。《纲要》提出,到2025年,我国标准化发展要实现“四个转变”;到2035年,结构优化、先进合理、国际兼容的标准体系更加健全,具有中国特色的标准化管理体制更加完善,市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局全面形成。

3.我国前三季度货物贸易进出口总值28.33万亿元。海关总署13日发布数据,今年前三季度我国货物贸易进出口总值28.33万亿元人民币,比去年同期增长22.7%。其中,出口15.55万亿元,增长22.7%;进口12.78万亿元,增长22.6%。与2019年同期相比,我国外贸进出口、出口、进口分别增长23.4%、24.5%和22%。

4.习近平:贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略。习近平指出,各级党委和政府要高度重视并切实做好老龄工作,贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程,加大制度创新、政策供给、财政投入力度,健全完善老龄工作体系,强化基层力量配备,加快健全社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系。

5.李克强主持召开国家能源委员会会议。10月9日,李克强主持召开国家能源委员会会议,部署能源改革发展工作,审议“十四五”现代能源体系规划、能源碳达峰实施方案、完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见等

6.央地加码“十四五”新型基础设施建设。国务院常务会议最近审议通过“十四五”新型基础设施建设规划,明确“十四五”时期科学布局和推进建设以信息网络为基础、技术创新为驱动的新型基础设施。面向“十四五”时期,作为扩内需促转型的重要抓手,新型基础设施建设将进一步加大马力。

7.中办、国办印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》。《意见》提出到2025年,职业教育类型特色更加鲜明,现代职业教育体系基本建成,技能型社会建设全面推进,职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%。

8.国办印发《关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》。《意见》指出,落实创业担保贷款政策及贴息政策,将高校毕业生个人最高贷款额度提高至20万元,对10万元以下贷款、获得设区的市级以上荣誉的高校毕业生创业者免除反担保要求。

9.我国三年内将实现建制村快递直接收投。10月9日是第52届世界邮政日,国家邮政局局长马军胜在世界邮政日的致辞中表示,将因地制宜推进快递“进村”,加快推进农村寄递物流体系建设,建立差异化、渐进式进村标准,三年内实现建制村直接收投,助力乡村振兴

10.我国将启动新一轮专业技术人才知识更新工程。近日,人力资源和社会保障部、财政部、工业和信息化部、教育部、科技部和中国科学院决定实施新一轮专业技术人才知识更新工程。工程将以培养高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才为重点,每年培训100万名创新型、应用型、技术型人才。

11.部委地方密集部署,全力冲刺四季度经济。有关部门和地方近日密集召开经济形势分析会、季度工作会议等,在研判三季度经济形势的基础上,加快谋划四季度经济工作。从会议释放的信号看,保持经济持续向好仍面临一定压力和挑战,全力冲刺四季度经济,打赢“十四五”开局收官战,加码发力稳定工业增长、扩大有效投资、提振消费需求仍是重头戏

12.积极参与国际合作推动我国对外投资稳步增长。商务部、国家统计局和国家外汇管理局近日联合发布的《2020年度中国对外直接投资统计公报》显示,2020年我国对外直接投资达1537.1亿美元,同比增长12.3%,流量占全球比重高达20.2%,流量规模首次位居全球第一。2020年底,我国对外直接投资累计存量达2.58万亿美元,仅次于美国和荷兰位居全球第三。这表明,我国已成为名副其实的对外直接投资大国。




金融



1.9月末广义货币同比增长8.3%,前三季度人民币贷款增加16.72万亿元。中国人民银行10月13日发布的金融统计数据显示,9月末,广义货币(M2)余额234.28万亿元,同比增长8.3%,增速比上月末高0.1个百分点,比上年同期低2.6个百分点。9月,社会融资规模增量为2.9万亿元,比上年同期少5675亿元;人民币贷款增加1.66万亿元,同比少增2327亿元。

2.央行发布通知加强支付受理终端及相关业务管理。《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》于近日发布。《通知》围绕银行卡受理终端全生命周期管理,要求收单机构建立终端序列号与收单机构代码、特约商户编码、特约商户统一社会信用代码、特约商户收单结算账户、银行卡受理终端布放地理位置等五要素关联对应关系,并确保该关联对应关系在支付全流程的一致性和不可篡改性。

3.银保监会发布《意外伤害保险业务监管办法》。《办法》坚持问题导向,聚焦赔付率低、佣金畸高、销售行为不规范等突出问题,深挖根源,从制度上有针对性地治理,全面规范意外险业务发展,涵盖产品精算、条款费率、销售管理、信息披露等。

4.人民银行印发指导意见做好小微企业银行账户优化服务和风险防控工作。中国人民银行近日印发《关于做好小微企业银行账户优化服务和风险防控工作的指导意见》,《意见》统筹小微企业银行账户优化服务和风险防控,提出18条意见,有力保障小微企业正常合理的账户服务需求,助力小微企业发展。

5.银保监会发布《银行保险机构大股东行为监管办法(试行)》。下一步,银保监会将持续强化监管,指导各银行保险机构及其大股东做好《办法》的贯彻落实,推动大股东依法履行义务,规范行使权利,切实提升公司治理水平。

6.央行行长易纲:中国通胀总体温和。G20主席国意大利在美国华盛顿主持召开G20财长和央行行长会议,会议认为全球经济持续复苏,但复苏势头分化明显,新冠疫情相关的下行风险突出。央行行长易纲在会上介绍了中国近期经济金融形势并表示,中国通胀总体温和,稳健的货币政策将灵活精准、合理适度,支持经济高质量发展。

7.农业农村部和农业银行联合支持农业产业化联合体发展。农业农村部与中国农业银行联合制定了《关于金融支持农业产业化联合体发展的意见》,从建立“政银担”联动工作机制、加大信贷支持力度、探索有效金融服务模式、拓宽多元信贷担保渠道、帮助农业产业化联合体完善运行管理机制等方面,支持和引导农业产业化联合体持续健康发展。

8.中国保险资产管理业协会积极推进保险私募基金登记制改革落地实施。近日,中国保险资产管理业协会发布了《保险私募基金登记管理规则》,推动保险私募基金的持续健康发展,进一步激发保险私募基金发展潜力及市场活力。

9.IMF下调今年全球经济增长预期至5.9%。国际货币基金组织(IMF)12日发布的最新一期《世界经济展望报告》显示,2021年全球经济有望持续复苏但势头趋缓,预计全年增长率为5.9%,较7月份预测值下调0.1个百分点。




风险



1.教育部等五部门:对高等学历继续教育广告发布、内容、程序等提出规范性要求高等学历继续教育广告信息必须真实、准确、合法,不得出现“快速取证”“免考包过”“考不过退款”等对教育效果作出明示或者暗示的保证性承诺等。

2.广东省住建厅:发布关于进一步做好商品房交易风险提示的通知。房地产开发企业以高于备案价格销售商品房的即是风险。购房者违规使用经营贷、消费贷等金融产品支付购房款的即是风险。

3.银保监会印发《银行保险机构大股东行为监管办法(试行)》,严格规范约束大股东行为,明确禁止大股东不当干预银行保险机构正常经营等。进一步强化大股东责任义务,统一银行保险机构的监管标准,明确股权质押比例超过50%的大股东不得行使表决权。

4.广东省地方金融监管局:省内商业银行、证券公司等金融机构不得为金交所的违法违规活动提供承销、资产划转、支付结算等服务;已提供服务的金融机构,要按照相关金融监管部门的要求开展自查自纠,如发现问题要稳妥有序处置。

5.上海证监局近日向辖区内券商下发《关于规范证券从业人员利用自媒体工具开展业务活动的通知》,要求辖区内券商对照自查,切实加强对员工利用自媒体工具展业行为的管控,提升风险管理有效性。

6.中汽协:9月,芯片供应略有缓解,但仍然不能满足生产需要。展望第四季度,汽车供给端不确定性仍然较大;全国多个省份实行的有序用电政策也将提高汽车产业供应风险;电费上涨、原材料价格持续在高位都将进一步加大企业成本压力,一定程度影响行业运行。

7.国家药监局消息,自10月起,开展化妆品“线上净网线下清源”专项行动,第一,清理整治未经注册或未备案的化妆品;第二,清理整治标签违法宣称的化妆品,以及违法宣称药妆、干细胞、刷酸、医学护肤品等。第三,清理整治存在质量安全风险的化妆品,并以儿童化妆品、祛斑美白类化妆品等为重点。

8.多名接近监管的知情人士表示,公检法机关正对虚拟货币交易所及“挖矿”等相关情况进行研究,探索定罪量刑的具体路径,后续预计会适时出台相关司法解释。

9.据中储棉信息中心,为维护国内棉花市场稳定,满足纺织企业用棉需求,有关部门正在研究采取措施,防止囤积炒作本次投放的中央储备棉,确保投储效果。纺织企业要根据实际产能和合理需求参与竞买,购买的储备棉严格限于本企业自用,不得转卖或囤积炒作,否则一经发现,将受到相应惩戒。




法律



1.证监会和司法部发布《关于依法开展证券期货行业仲裁试点的意见》,支持、推动在证券期货业务活跃的北京、上海、深圳三地的仲裁机构内部试点组建证券期货仲裁院(中心),适用专门的仲裁规则,专门处理资本市场产生的证券期货纠纷。《意见》界定仲裁院(中心)仲裁范围。仲裁范围包括证券期货合同纠纷和其他财产权益纠纷,并明确将证券期货民事赔偿纠纷纳入仲裁范畴。

2.1011日,最高人民检察院举行以“深入贯彻中共中央《意见》,推动健全行刑衔接机制”为主题的新闻发布会,发布人民检察院行刑衔接工作典型案例。

3.10月14日上午,中国最高人民法院副院长杨临萍在联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(简称“COP15”)生态文明论坛开幕式上,表致辞演讲。杨临萍表示,司法不仅是当代的判决,也是对未来的判决。因此,世界环境司法大会昆明宣言提出4项司法举措,包括预防性诉讼、恢复性诉讼、公益性诉讼以及多元性诉讼,同时确立了司法的三个着力点,即专业化、国际化、信息化。




学术会议及成果



1.中科院发布生物多样性研究和保护成果。10月10日,在联合国《生物多样性公约》第15次缔约方大会即将开幕之际,中国科学院在中科院昆明植物研究所举办生物多样性成果发布会,公布该院在持续加强生物多样性研究和保护的基础性建设、在生物多样性资源现状的研究、监测、收集和保藏等方面取得的成就。

2.2021年诺贝尔经济学奖得主公布。北京时间10月11日,作为压轴奖项的诺贝尔经济学奖揭晓,一半奖项授予经济学家David Card,以表彰“他对劳动经济学的实证研究性的贡献”;另一半授予经济学家Joshua D. Angrist和Guido W. Imbens,以表彰“他们在因果关系分析方面的方法论贡献”。




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