一周要闻

【壹周要闻目录(第148期)】新阶段金融科技发展规划出炉;要素市场化配置综合改革试点总体方案出台

蒙格斯智库

时间:2022-01-08




头条



1.新阶段金融科技发展规划出炉。人民银行近日发布《金融科技发展规划(2022-2025年)》,提出八大重点任务,明确到2025年,金融科技整体水平与核心竞争力实现跨越式提升,数据要素价值充分释放、数字化转型高质量推进、金融科技治理体系日臻完善、关键核心技术应用更为深化、数字基础设施建设更加先进,以“数字、智慧、绿色、公平”为特征的金融服务能力全面加强,有力支撑创新驱动发展、数字经济、乡村振兴、碳达峰碳中和等战略实施


2.要素市场化配置综合改革试点总体方案出台。国务院办公厅近日印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》。《方案》提出,创新新三板市场股债结合型产品,丰富中小企业投融资工具支持优质科技型企业上市或挂牌融资探索增加居民财产性收入,鼓励和引导上市公司现金分红,完善投资者权益保护制度。


3.北交所上市公司转板指导意见出炉。证监会1月7日发布实施《中国证监会关于北京证券交易所上市公司转板的指导意见》。《指导意见》要求,严格转板审核,强化日常监管,压实中介机构责任。证监会表示,根据党中央、国务院关于深化新三板改革、设立北京证券交易所的统一部署,为进一步明确转板相关安排,证监会对《中国证监会关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》进行修订,形成了《指导意见》。





经济



1.国务院办公厅印发《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021-2025年)》。《方案》指出,以加快建设交通强国为目标,以发展多式联运为抓手,加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系,更好服务构建新发展格局,为实现碳达峰、碳中和目标作出交通贡献。《方案》提出,到2025年,多式联运发展水平明显提升,基本形成大宗货物及集装箱中长距离运输以铁路和水路为主的发展格局,全国铁路和水路货运量比2020年分别增长10%和12%左右,集装箱铁水联运量年均增长15%以上。


2.外汇储备“三连涨”,美联储缩表加息提速考验投资管理水准。1月7日,国家外汇管理局公布的最新数据显示,截至2021年12月底,中国外汇储备余额达到32501.66亿美元,环比增加277.8亿美元,不但高于市场预期的32300亿美元,还实现了连续三个月稳步增长。


3.两部门明确多项个税优惠政策延续实施。财政部、国家税务总局近日发布两则公告,明确多项个税优惠政策延续实施。日前召开的国务院常务会议,决定延续实施部分个人所得税优惠政策。


4.李克强:推动实施更大力度组合式减税降费,帮助市场主体纾困激发活力。李克强在主持召开减税降费座谈会上强调,要延续实施2021年底到期的支持小微企业和个体工商户的减税降费措施。完善研发费用加计扣除政策,加大增值税留抵退税力度,促进制造业企业科技创新和更新改造。国家将继续加大对地方转移支付力度,推动财力向市县基层下沉,为减税降费提供保障。各地也要拿出自己的措施。同时要坚决打击偷税漏税骗税,坚决制止乱收费。


5.国资委明确对中央企业融资担保实行“两禁两控”。为进一步加强中央企业融资担保管理,防范重大资金损失风险,促进企业高质量发展,国务院国资委印发通知,对中央企业融资担保范畴、对象、规模等管理要求进行了明确,对央企融资担保实行“两禁两控”。


6.2021年前11月中国汽车商品出口金额前10国保持快速增长。中国汽车工业协会1月5日发布2021年1-11月中国汽车商品出口金额前10国情况简析:2021年1-11月,中国汽车商品出口金额排名前十位国家依次是美国、墨西哥、日本、德国、俄罗斯、韩国、英国、比利时、澳大利亚和越南。中国汽车工业协会称,与上年同期相比,上述出口金额前10国依旧保持快速增长,其中比利时和英国增速尤为显著。


7.14部门就春运工作发文:鼓励推广刷身份证自动核验健康码服务。1月6日,据国家发改委网站消息,国家发展改革委、交通运输部、公安部等14部门《关于全力做好2022年春运工作的意见》对外发布。《意见》要求,各地要坚决防止“一刀切”和“层层加码”,减少对群众生产生活的影响。在便民服务方面,《意见》提到,要落实健康码全国“一码通行”,鼓励各地区推广刷身份证自动核验健康码服务


8.2022年我国邮政快递业将基本实现建制村“村村通快递”。在1月6日召开的全国邮政管理工作会议上,国家邮政局局长马军胜说,2022年邮政快递业发展质效将进一步提升,邮政普遍服务监督和邮政市场监管将进一步强化,从业人员合法权益也将得到切实保障。基本实现“村村通快递”。


9.协同推进制造业智能化转型。近日,工信部、国家发改委等八部门联合发布了《“十四五”智能制造发展规划》,明确了“十四五”时期我国智能制造发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。新一轮科技革命和产业变革正深入推进,数字技术不断成熟、扩散和融合,推动产业发生深刻变革,制造业加速向数字化智能化转型


10.元旦假期3天,全国铁路、公路、水路、民航预计发送旅客总量8618.5万人。3日,元旦小长假接近尾声。小长假期间,铁路、电力、民航等部门积极做好疫情防控和出行服务,强化安全检查,助力旅客平安有序出行。来自中国国家铁路集团有限公司的数据显示,1月3日,全国铁路预计发送旅客730万人次。1月1日和2日,全国铁路分别发送旅客843.8万人次和568.3万人次。元旦假期3天,全国铁路、公路、水路、民航预计发送旅客总量8618.5万人次。


11.我国将实施企业信用风险分类管理。国务院总理李克强1月4日主持召开国务院常务会议,部署全面实行行政许可事项清单管理的措施,规范权力运行,更大程度利企便民;决定实施企业信用风险分类管理,推动监管更加公平有效


12.加大开放,四地跨境贸易投资迈向高水平。1月4日,国家外汇管理局发布消息称,经国务院批准,国家外汇管理局在上海自由贸易试验区临港新片区、广东自由贸易试验区南沙新区片区、海南自由贸易港洋浦经济开发区、浙江省宁波市北仑区等区域开展跨境贸易投资高水平开放试点。


13.海南自贸港建设项目2022年首批集中开工。海南自贸港2022年度第一批建设项目6日集中开工,共开工项目142个,总投资373亿元。根据计划,本次集中开工的所有项目2022年计划投资101亿元。





金融



1.数字人民币APP与场景扩容“联动”:全量测试阶段开启,受理环境建设提速。深圳、苏州、雄安、成都、上海、海南、长沙、西安、青岛、大连、冬奥会场景(北京、张家口)11个试点地区居民已可以使用数字人民币在美团APP、美团外卖APP点外卖;此外,北京、上海、深圳三地居民还能在美团买菜场景使用数字人民币付款。在多位业内人士看来,这预示着数字人民币的应用,正迅速拓展至更多高频小额的民生消费场景。


2.科创板建设迎重磅举措,拟引入做市商机制。证监会1月7日发布《证券公司科创板股票做市交易业务试点规定(征求意见稿)》,拟在科创板引入做市商机制。《做市规定》起草说明表示,参照自营持有股票标准计算和填报风控指标,原则上科创板做市持股不超过5%,由上交所在具体业务规则中明确。


3.银保监会:个人住房贷款中90%以上用于支持首贷房。1月6日,银保监会召开2022年首场银行业保险业例行新闻发布会。具体来看,2021年前11个月,新增贷款19.2万亿元,主要投向制造业、基础设施建设等领域。坚决落实房住不炒政策,截至2021年11月末,房地产贷款同比增长8.4%,整体保持稳定,购房者的合理住房需求进一步满足,个人住房贷款中90%以上用于支持首贷房。


4.证监会1月7日公布《上市公司分拆规则(试行)》,该规则自公布之日起施行。《分拆规则》主要由《上市公司分拆所属子公司境内上市试点若干规定》和《关于规范境内上市公司所属企业到境外上市有关问题的通知》修改、整合而来,条文形式有所调整,但内容和框架与两项规则基本一致,仍然围绕分拆条件、分拆的实施程序和信息披露、中介机构核查把关等方面做出具体规定。


5.加大优质产品供给公募基金注册效率持续提升。监管机构日前下发题为《深入推进简政放权 进一步优化公募基金产品注册机制》的机构监管情况通报。为深入贯彻落实“放管服”要求,推动公募基金行业高质量发展,通报提出,进一步优化公募基金产品注册机制,持续提升注册效率,支持行业机构加大优质产品供给。


6.《成渝共建西部金融中心规划》发布。近日,经国务院同意,中国人民银行会同国家发展改革委、财政部等多部门印发《成渝共建西部金融中心规划》。《规划》明确了共建西部金融中心的“六体系一基础”政策框架,从金融机构组织体系、金融市场体系、金融服务体系、金融创新体系、金融开放体系、金融生态体系、金融基础设施七个方面提出28项具体政策措施。


7.进出口银行发行30亿元共同富裕主题金融债。1月5日,进出口银行在银行间债券市场成功发行共同富裕主题金融债,发行金额30亿元,期限1年,票面利率2.08%,投标倍数5.7倍,获得了市场投资者的广泛参与和踊跃认购。


8.证券期货行政执法当事人承诺金规则发布。中国证监会、财政部近日联合发布《证券期货行政执法当事人承诺金管理办法》,证监会同步发布了《证券期货行政执法当事人承诺制度实施规定》。证监会表示,此举是为了加强投资者保护,使受损投资者利益得到更好赔付,以提升监管效能,稳定市场秩序。


9.上交所就完善上市公司破产重整等事项公开征求意见。为完善破产重整信息披露制度,健全多元化退出渠道,保护投资者合法权益,进一步提高上市公司质量,2022年1月4日,上交所就《上海证券交易所上市公司自律监管指引第13号——破产重整等事项(征求意见稿)》对外征求意见。





风险



1.教育部印发通知部署各地教育部门认真做好寒假期间“双减”工作,要严格执行日常巡查,严防义务教育阶段线下学科类培训机构违规开班、面向3至6岁学龄前儿童的培训机构违规开展线下学科类(含外语)培训、非学科类培训机构以“素质拓展”“思维训练”等名义超范围开展学科类培训等问题发生。


2.银保监会发布《金融租赁公司项目公司管理办法》,进一步健全和完善金融租赁公司业务监管规制,规范金融租赁公司以项目公司形式开展融资租赁业务,强化风险防范,促进业务持续稳健发展。《办法》要求,金融租赁公司、专业子公司遵循并表管理原则、穿透管理原则管理项目公司,建立健全管理制度及机制,实施全面风险管理。


3.国家版权局在京约谈主要唱片公司、词曲版权公司和数字音乐平台等,要求数字音乐产业各方协力维护数字音乐版权秩序,构建数字音乐版权良好生态,除特殊情况外不得签署独家版权协议


4.1月5日,市场监管总局公布13起未依法申报违法实施经营者集中案行政处罚决定书,根据《反垄断法》第四十八条、四十九条作出行政处罚决定,对阿里、腾讯、哔哩哔哩等涉案企业分别处以50万元罚款。


5.国家网信办等十三部门修订发布《网络安全审查办法》,自2022年2月15日起施行。《办法》将网络平台运营者开展数据处理活动影响或者可能影响国家安全等情形纳入网络安全审查,并明确掌握超过100万用户个人信息的网络平台运营者赴国外上市必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查


6.国家网信办5日公布的《移动互联网应用程序信息服务管理规定(征求意见稿)》提出,应用程序提供者不得通过虚假宣传、捆绑下载等行为,或者利用违法和不良信息诱导用户下载。


7.湖北省武汉市从2022年2月1日起将实施新的《武汉市房地产开发企业信用监管办法》。明确规定,以学区房等名义炒作房价,在商品房项目推广中宣传或使用尚在规划或建设中的学校名称、形象标志等与学校有关的内容,以及使用“名校”“学位房”“学府房”“指标房”等违反义务教育公平原则相关词语,误导购房人市场预期的,将扣5分。


8.近日,网信办等四部门联合发布相关管理规定明确:一、应向用户提供便捷的关闭算法推荐服务的选项;二、不得利用算法推荐服务诱导未成年人沉迷网络;三、应便利老年人安全使用算法推荐服务;四、不得根据消费者的偏好、交易习惯等特征,利用算法在交易价格上实施差别待遇。





法律



1.据统计,2021年1至11月,全国检察机关共受理审查起诉拒不支付劳动报酬犯罪案件2813件3243人,同比分别上升12.3%和12%。通过办案追缴欠薪约1.68亿元。


2.修改后的《中华人民共和国审计法》自2022年1月1日起施行。为拓展审计监督的广度和深度,消除监督盲区,新修改的审计法在现行审计法规定的相关审计范围基础上,将国有资源、国有资产、关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目以及国家重大经济社会政策措施贯彻落实情况等纳入审计范围,明确了领导干部自然资源资产离任审计的法律地位。


3.《征信业务管理办法》自2022年1月1日起施其中明确了征信业务和信用信息的定义:征信业务,是指对企业和个人的信用信息进行采集、整理、保存、加工,并向信息使用者提供的活动。信用信息,是指依法采集,为金融等活动提供服务,用于识别判断企业和个人信用状况的基本信息、借贷信息、其他相关信息,以及基于前述信息形成的分析评价信息。





学术会议及成果



对实验图像进行伪造和篡改已经成为学术不端的一种重要形式,相比于文本部分进行抄袭检查已经实现了软件化,对图像部分进行同样的软件检查则一直比较困难。仅仅依靠人工审核的话,即便是专职从事这种检查的 Elisabeth Bik,每天也只能阅读100篇左右的论文。面对每年海量的论文发表需求,一大批期刊出版商正在不同程度的引入AI工具对手稿中的图像进行检查,以最大程度的保证在出版之前发现问题。





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