一周要闻

【壹周要闻目录(第175期)】国常会部署持续扩大有效需求的政策举措;三部门:依法严查欺诈发行、虚假信披等行为

蒙格斯智库

时间:2022-07-25






头条



1.国常会:部署持续扩大有效需求的政策举措,进一步规范行政裁量权。国务院总理李克强7月21日主持召开国务院常务会议,会议指出,要支持金融机构对受疫情影响的个人消费贷款采取更灵活安排。因城施策促进房地产市场平稳健康发展,保障住房刚性需求,合理支持改善性需求。出台支持平台经济规范健康发展的具体措施,引导平台企业依法合规开展普惠金融业务,发挥好平台经济创造就业、促进消费作用。


2.科创板三周年:上市公司数量从首批25家扩容至439家,总市值突破5.5万亿元,IPO融资额超6000亿元。上交所举行科创板企业座谈会,上海市委书记李强出席座谈会并指出,上海将全力配合证监会和上交所,推动科创板加快发展壮大。加强本地创新企业的孵化培育,推动更多优质企业登陆科创。支持科创板在完善注册制、优化市场交易机制等方面持续深化制度创新。


3.三部门:依法严查欺诈发行、虚假信披、恶意“逃废债”等行为。据证监会官网22日消息,中国证监会、国家发展改革委、全国工商联发布关于推动债券市场更好支持民营企业改革发展的通知。通知要求,依法严肃查处欺诈发行、虚假信息披露、恶意“逃废债”等违法违规行为,对蓄意损害投资者利益且情节严重、造成重大损失的发行人,依法依规限制其债券融资。


4.银保监会:银行业保险业风险抵御能力持续增强。7月21日,国新办召开经济数据例行发布会,介绍2022年上半年银行业、保险业运行发展有关情况。银保监会就中小银行风险化解、“保交楼”及影子银行等热点问题做出回应。银保监会相关负责人介绍,截至6月末,银行业保险业总体运行稳健,风险抵御能力持续增强。上半年银行业金融机构实现净利润1.43万亿元,同比增长4.8%。银保监会处置不良资产1.41万亿元,同比多处置2197亿元。


5.我国类信贷“影子银行”规模较历史峰值大幅压降超过25万亿元。据银保监会,我国类信贷“影子银行”规模较历史峰值大幅压降超过25万亿元,野蛮扩张势头已经得到遏制。截至6月末,银行同业理财由高峰时的超过6万亿元,压降至百亿左右。信托贷款较年初减少0.39万亿元,银行同业特定目的载体投资保持下降趋势。






经济



1.地方新增债券发行超4万亿,额度分配再引关注。近日,国务院总理李克强在世界经济论坛全球企业家视频特别对话会上表示,中国宏观政策既精准有力又合理适度,不会为了过高增长目标而出台超大规模刺激措施、超发货币、预支未来。要坚持实事求是、尽力而为,争取全年经济发展达到较好水平。


2.商务部等部门将于近期发布《关于促进绿色智能家电消费的若干措施》,共包含9条促进绿色智能家电消费的政策措施。其中提出,开展全国家电以旧换新活动,全面促进绿色智能家电消费;推进绿色智能家电下乡,鼓励有条件的地方对购买绿色智能家电产品给予政策支持。


3.我国工业互联网产业规模超过万亿元。工信部数据显示,截至目前,“5G+工业互联网”建设项目超过3100个,其中今年二季度新增项目700个,国家顶级节点日均解析量显著提升,达到1.5亿次。


4.文化贸易发展新政出台,积极支持企业上市融资。7月21日,商务部等27部门印发《关于推进对外文化贸易高质量发展的意见》。《意见》围绕深化文化领域改革开放、激活创新发展新动能、完善政策措施等方面,支持扩大优质文化产品和服务进出口,鼓励数字文化平台国际化发展,积极支持符合条件的文化贸易企业上市融资。


5.新增减税降费及退税缓税缓费已超3万亿元。国家税务总局数据显示,截至7月20日,合计新增减税降费及退税缓税缓费超3万亿元。今年以来已有20005亿元增值税留抵退税款退到纳税人账户,超过去年全年退税规模的3倍。另外,上半年全国新增减税降费5074亿元。今年以来累计办理缓税缓费5533亿元


6.发改委印发《关中平原城市群建设“十四五”实施方案》。方案提出,到2025年,关中平原城市群综合实力和整体竞争力显著提升,一体化发展水平明显提高,常住人口城镇化率达到65%;空间格局持续优化,中心城市辐射带动作用进一步发挥,西安都市圈同城化发展取得明显进展;创新支撑的现代产业体系初步形成,城市间产业分工更加合理、协作效率大幅提升,研发经费投入强度稳定在3%以上。


7.两部门:推进国民旅游休闲高质量发展。国家发展改革委、文化和旅游部联合印发《国民旅游休闲发展纲要(2022—2030年)》,部署培育现代休闲观念、保障旅游休闲时间、优化旅游休闲空间等10项重点任务,具体包括优化全国年节和法定节假日时间分布格局、规划建设环城市休闲度假带、以社区为中心打造休闲生活圈、完善休闲服务设施、发展新兴休闲业态、实施旅游休闲高品质服务行动、开发数字化文旅消费新场景等一系列具体举措。


8.四部门:推进政策性开发性金融支持农业农村基础设施建设。农业农村部办公厅等联合印发通知,聚焦耕地保护和质量提升、农业科技创新、现代设施农业等多个农业农村基础设施重点领域,引导政策性、开发性金融支持适度超前开展农业农村基础设施投资,撬动更多中长期信贷资金高效率、低成本倾斜流入农业农村。


9.市场监管总局:加强计量技术委员会建设。市场监管总局印发《关于加强计量技术委员会建设的指导意见》提出,发挥计量技术规范对科技创新、产业发展和国家治理的技术支撑作用,加强人工智能、智能制造、高端测试设备、数字化转型、纳米技术与新材料、生物工程、碳达峰碳中和、能源资源、生态环境、防灾减灾、医疗健康等领域计量方法研究。


10.上半年RCEP享惠红利持续释放。海关总署19日发布数据显示,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)自2022年1月1日生效半年来,我国出口企业申领RCEP原产地证书和开具原产地声明26.6万份、货值979亿元,可享受进口国关税减让7.1亿元;RCEP项下享惠进口货值238.6亿元,减让关税5.2亿元。


11.农业农村经济持续向好,助力稳物价保民生。新办发布会上透露,上半年,农业农村经济持续向好,为稳物价保民生、稳定经济大盘提供了坚实支撑。从生产看,夏粮在去年高基数上再夺丰收,产量2948亿斤、增加28.7亿斤,创历史新高。预计早稻面积稳中有增,目前收获过六成、丰收在望。


12.第九次中欧经贸高层对话召开。双方围绕宏观经济、产业链供应链、贸易与投资、金融合作四个专题进行了务实、坦诚、高效的讨论,并就宏观经济政策协调、产业链供应链合作、世贸组织改革、扩大市场开放、中欧地理标志协定实施、动植物检验检疫、金融业双向开放和监管合作等达成一系列成果和共识。


13.商务部:中韩自贸协定第二阶段谈判取得实质性进展。商务部新闻发言人束珏婷21日表示,根据中韩自贸协定有关规定,两国已启动中韩自贸协定第二阶段谈判,以负面清单模式开展高水平服务贸易和投资自由化磋商。迄今,双方已举行9轮正式谈判,取得实质性进展。


14.中国持有美债跌破万亿美元,多元化配置趋势持续。近半年来,中国持续减持美国国债。根据美国财政部公布的国际资本流动(TIC)的最新数据,截至今年5月的过去6个月,中国抛售了超过1000亿美元美债,这是自2010年6月以来,中国持有美债首次跌破1万亿美元。






金融



1.银保监会:上半年银行业金融机构各项贷款新增约14万亿元。银保监会表示,上半年银行业金融机构各项贷款新增约14万亿元。持续加强普惠金融服务,深化对制造业、基础设施、消费等重点领域融资支持,主动做好新市民金融服务。


2.6月份债券市场共发行各类债券65996.8亿元。中国人民银行7月20日发布的2022年6月份金融市场运行情况显示,6月份,债券市场共发行各类债券65996.8亿元。其中国债发行5040.6亿元,地方政府债券发行19336.6亿元,金融债券发行9674.6亿元,公司信用类债券发行11696.9亿元,信贷资产支持证券发行446.8亿元,同业存单发行19062.7亿元。


3.银保监会就保险销售行为管理办法公开征求意见。中国银保监会起草了《保险销售行为管理办法(征求意见稿)》,并于7月19日向社会公开征求意见。银保监会表示,后续以《管理办法》为基础,还将陆续出台分领域实施细则,全方位、系统化规范保险销售行为。


4.保险销售人员能力资质分级规划出炉,最高级别可销售非保险金融产品。中国保险行业协会经已研究形成《保险销售从业人员销售能力资质分级体系建设规划》,其中一项重要内容是建立统一规范的销售能力资质分级标准,原则上将销售能力资质由低到高划分为四个等级,第一、二、三等级仅为保险产品销售能力资质,第四等级为保险产品及相关非保险金融产品销售能力资质。


5.银保监会表示,金融稳定保障基金基础框架初步确立,首批646亿元资金筹集到位。初步统计,二季度末,商业银行拨备覆盖率203.8%,资本充足率14.87%。目前,保险公司平均综合偿付能力充足率224.2%,保持了较强的风险抵御能力。


6.人民银行发布2022年第二季度拒收人民币现金处罚情况。中国人民银行21日发布消息显示,2022年第二季度,人民银行依法对20家拒收现金的单位及相关责任人作出经济处罚,处罚金额从1000元至19万元人民币不等。被处罚的单位包括供暖公司、停车场、保险公司、连锁餐饮、超市等。


7.上半年银行业金融机构净利润增长4.8%。21日,银保监会相关负责人介绍,上半年银行业金融机构实现净利润1.43万亿元,同比增长4.8%。


8.7月LPR按兵不动,改革效能持续释放。中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布,7月20日贷款市场报价利率(LPR)为:1年期LPR为3.7%,5年期以上LPR为4.45%。


9.中证1000股指期货和期权22日挂牌交易。证监会近日批准中国金融期货交易所开展中证1000股指期货和期权交易。相关合约正式挂牌交易时间为7月22日。证监会将督促中金所做好各项工作,保障中证1000股指期货和期权的平稳推出和稳健运行。






风险



1.银保监会表示,全面提升依法监管水平,加强监管法治建设,严格监管执法,不断加大对违法违规人员行政处罚力度。今年上半年处罚银行保险机构1452家次,处罚责任人员2399人次,罚没合计9.91亿元。


2.据中国基金报,下半年以来,A股市场波动加大,基金清盘危机持续上演。截至7月15日,半个月内已有6只基金启动清算程序,今年以来进入清算流程基金数量破百,达到101只。


3.深圳证监局通报称,部分机构未经登记开展私募业务,一些投资类公司以保本保收益方式公开募集资金,涉嫌从事非法集资等犯罪活部分私募机构在管理人资格被注销后,买“壳”借“壳”继续募集资金,诓骗投资者。有的私募基金管理人完成募集后,未到中基协履行备案手续即开始投资。


4.银行贵金属业务再收紧,杠杆属性产品正逐步清退。今年以来,包括工商银行、建设银行、兴业银行等多家商业银行均调整代理个人贵金属交易业务,具体措施包括限制新开户、提高保证金比例、暂停买入交易和解除代理关系等。


5.市场监管总局要求持续加强对雪糕等冷冻饮品生产经营企业监督检查和产品监督抽检,严厉查处违法违规行为,保障雪糕等冷冻饮品质量安全。


6.农业农村部表示,下半年肥猪供应有保障,将加强监测预警,紧盯能繁母猪存栏量等关键指标,根据月度变化情况,适时采取针对性调节措施,保持生猪产能稳定在合理区间;强化信息发布,引导养殖场(户)合理安排生产,顺势出栏肥猪,避免过度压栏。


7.中央网信办等多部门将组织开展为其两个月的专项行动,聚焦未成年人使用频率高的短视频、直播、社交、学习类APP、网络游戏、电商、儿童智能设备等平台,集中解决人民群众反映强烈的涉未成年人问题乱象。


8.国家网信办查实滴滴违反多部法律法规,共存在16项违法事实,违法处理个人信息达647.09亿条。国家网信办决定对滴滴处80.26亿元罚款,并对滴滴董事长兼CEO程维、总裁柳青各处100万元罚款。滴滴出行称将引以为戒,进一步加强网络安全、数据安全建设。


9.据日经新闻,全球货物空运已开始停滞。截至5月运输量连续3个月低于上年同月。据国际航空运输协会统计,全球航空货物运输量5月减少了8.3%。自3月出现1年零4个月以来的首次减少之后,运输量连续3个月减少。


10.国家药监局召开药品安全专项整治工作领导小组会议,会议提出进一步完善药品监管体系,创新监管方式方法,严格落实各级监管事权,合理配置监管力量,加强跨区域跨层级药品监管协调联动,推动监管政策一体化、监管能力一体化、监管质量一体化。


11.《2022年1-6月中国游戏产业报告》显示,2022年1至6月,国内游戏市场实际销售收入1477.89亿元,同比下降1.80%,为近年来的首次同比下降。同时,游戏用户规模同比下降0.13%。市场收入与用户规模出现“双降”,表明游戏产业的“人口红利”基本消失,行业或已进入存量竞争时代。






法律



最高检:多措并举积极落实民营经济平等保护。中国证券报记者18日从中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上了解到,近年来,检察机关全面贯彻新发展理念,多措并举积极落实民营经济平等保护,打造法治化营商环境。最高人民检察院分管日常工作的副检察长、一级大检察官童建明在此次发布会上介绍,党的十八大以来,检察机关加大经济领域犯罪惩治力度,深化知识产权刑事、民事、行政检察一体履职、综合保护,设立驻中国证监会检察室,并探索开展涉案企业合规改革试点,始终把服务经济社会高质量发展作为根本使命。






学术会议及成果



1.7月16日下午,“2022中国国际碳交易大会”在上海举行。在本次大会上,国内首个企业碳资信标准——《企业碳资信评价规范》正式发布。


2.近日,中国邮政储蓄银行与中国环境科学学会气候投融资专业委员会(CIFA)、自然资源保护协会(NRDC)等单位在北京联合举办了“碳中和下商业银行气候友好转型”线上报告发布暨研讨会。会上,邮储银行绿色金融课题组发布了CIFA牵头项目系列研究报告之一——《碳中和目标下商业银行低碳转型路径研究》。



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