一周要闻

【壹周要闻目录(第176期)】财政部通报8起违法违规融资案例;证监会加强对跨市场跨领域跨境风险的联动监测监控

蒙格斯智库

时间:2022-07-30






头条



1.发挥有效投资对经济恢复发展关键性作用。国务院总理李克强29日主持召开国务院常务会议,部署进一步扩需求举措,推动有效投资和增加消费;部署毫不松懈抓好秋粮生产,确保实现全年粮食丰收;会议指出,要发挥有效投资对经济恢复发展的关键性作用,督促地方加快专项债使用,以市场化方式用好政策性开发性金融工具。推动消费继续成为经济主拉动力。除个别地区外,限购地区要增加汽车指标数量、放宽购车资格限制。打通二手车流通堵点。延续免征新能源汽车购置税政策。支持刚性和改善性住房需求。鼓励地方对绿色智能家电等予以适度补贴。


2.证监会:加强对跨市场跨领域跨境风险的联动监测监控。证监会召开2022年系统年中监管工作会议,强调要加强对跨市场跨领域跨境风险的联动监测监控,维护股市、债市、期市总体稳定运行。做实做细全面实行股票发行注册制的各项准备。深化公司债券注册制改革。推动行业机构和上市公司完善公司治理。抓紧制定实施新一轮提高上市公司质量行动计划。深入推进私募基金风险化解处置,开展金交所和“伪金交所”专项整治。支持企业特别是民营企业合理正常融资。


3.政治局定调下半年经济工作,在扩大需求上积极作为。中共中央政治局7月28日召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。会议强调,全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,巩固经济回升向好趋势,着力稳就业稳物价,保持经济运行在合理区间,力争实现最好结果。并要求宏观政策要在扩大需求上积极作为。财政货币政策要有效弥补社会需求不足。


4.银保监会部署下半年重点工作,强调要稳步推进银行业保险业改革化险工作。支持地方政府发行专项债补充中小银行资本。推动中小银行不良贷款处置支持政策措施落地实施。支持地方做好“保交楼”工作,促进房地产市场平稳健康发展。配合防范化解地方政府隐性债务风险。坚决打击非法金融活动。持续强化公司治理监管,加强股东资质穿透审核和股东行为监管约束。


5.财政部通报八起融资平台公司违法违规融资新增地方政府隐性债务问责典型案例,涉及陕西省延安市、黑龙江省牡丹江市、贵州省遵义市、江苏省原洪泽县、安徽省池州、山东省原沂南县、江西省乐平市、重庆市黔江区。






经济



1.商务部:上半年全国实际使用外资金额7233.1亿元人民币,按可比口径同比增长17.4%。我国对外非金融类直接投资3516.7亿元,同比增长0.8%。下半年将抓紧推出新的稳外资政策措施,加快修订出台《鼓励外商投资产业目录》《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》等专项政策。


2.住建部、发改委印发《“十四五”全国城市基础设施建设规划》。《规划》提出要基本完成2000年底前建成的21.9万个需改造城镇老旧小区改造任务,加快新型城市基础设施建设,推进城市智慧化转型发展,到2025年5G用户普及率超过56%,推动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展。


3.发改委:抢抓三季度施工旺季窗口扩大有效投资。发改委召开推进有效投资重要项目协调机制第一次会议,要求要选准选好项目,更好发挥“四两拨千斤”的作用,形成更多实物工作量,优先支持基础设施重点领域项目。要尽快向符合条件的项目投放资金,加快开工建设。


4.习近平同美国总统拜登通电话。国家主席习近平7月28日晚应约同美国总统拜登通电话。两国元首就中美关系以及双方关心的问题进行了坦率沟通和交流。习近平指出,当前,世界动荡和变革两种趋势持续演进,发展和安全两大赤字不断凸显。面对变乱交织的世界,国际社会和各国人民都期待中美两国发挥引领作用,维护世界和平安全,促进全球发展繁荣。这是中美两个大国职责所在。


5.我国将加快推进农村“生活服务圈”建设。近日,民政部、国家发展改革委等16个部门联合印发《关于健全完善村级综合服务功能的意见》指出,我国将加快推进农村“生活服务圈”建设,推进邮政、电信等公共事业服务进村入户,同时加快推进入户道路建设,扎实推进农村厕所革命,加快推进农村生活污水治理,不断提升农村人居环境服务。


6.全国地方政府债务余额34.8万亿元。2022年6月,全国发行地方政府债券19337亿元。1-6月,全国发行地方政府债券52502亿元,其中一般债券13317亿元、专项债券39185亿元。截至2022年6月末,全国地方政府债务余额347503亿元,控制在全国人大批准的限额之内。


7.我国制造业增加值占全球比重近30%。工信部规划司司长王伟在26日表示,我国制造业增加值从2012年的16.98万亿元增加到2021年的31.4万亿元,占全球比重从22.5%提高到近30%,持续保持世界第一制造大国地位,供给体系质量大幅提升。今年1至5月,我国高技术制造业实际使用外资同比增长32.9%,制造业是外商投资的重点领域。


8.1-6月全国规模以上工业企业利润增长1.0%。1-6月份,全国规模以上工业企业实现利润总额42702.2亿元,同比增长1.0%。其中国有控股企业实现利润总额14894.5亿元,同比增长10.2%。


9.我国高速公路网络已连接全国约95%人口。交通运输部公路局副局长王太25日表示,目前高速公路网络已经覆盖了98.8%的城区人口20万以上城市及地级行政中心,连接了全国约88%的县级行政区和约95%的人口;普通国道基本覆盖县级及以上行政区和常年开通的边境口岸。


10.通胀高企IMF再降增速预期,美联储加息溢出效应须警惕。在美联储7月加息前,国际货币基金组织(IMF)再次下调全球经济增速预期。26日,IMF在最新发布的《世界经济展望报告》(WEO)中,基于基准情境,将2022年全球经济增速预期较4月时下调0.4个百分点至3.2%,并将2023年经济增速预期也从4月的3.6%大幅下调至2.9%。






金融



1.民事赔偿责任优先原则在证券领域率先落地。证监会、财政部联合发布《关于证券违法行为人财产优先用于承担民事赔偿责任有关事项的规定》,明确了违法行为人所缴纳的行政罚没款用于承担民事赔偿责任的具体工作机制,率先将民事赔偿责任优先原则在证券领域落地。


2.银保监会、央行启动特定养老储蓄试点。主要由工、农、中、建四家大型银行在合肥、广州、成都、西安和青岛五个城市开展特定养老储蓄试点,单家银行试点规模不超过100亿元,试点期限为一年。


3.银保监会要求银行业保险业优化考核激励机制,确保涉农金融投入稳中有增。优化金融供给结构,金融支持要重点聚焦粮食安全、巩固脱贫攻坚、涉农经营主体、新市民、乡村建设等“三农”重点领域。增强信贷期限与农业生产周期、农村基础设施建设周期的匹配性,推动金融科技在涉农金融领域的应用,拓展涉农信贷增信方式。


4.银保监会拟修订出台《企业集团财务公司管理办法》,提高财务公司申请设立门槛,引导企业集团理性申设财务公司。明确外资跨国集团可直接发起设立外资财务公司。取消部分未能有效服务集团发展且外部成本更低、替代性更强的非核心主营业务,区分财务公司对内基础业务和对外专项业务,实施分级监管。增加强化股东监管的相关措施,完善风险处置和退出机制。


5.证监会批准开展大豆和豆油期权交易。证监会昨日批准大连商品交易所开展黄大豆1号、黄大豆2号和豆油期权交易。黄大豆1号、黄大豆2号和豆油期权合约正式挂牌交易时间为2022年8月8日。大豆和豆油相关期货合约上市以来,市场运行总体平稳,产业客户参与广泛,功能作用发挥较好。上市相应期权品种,可进一步满足实体企业个性化和精细化风险管理需求,支持相关产业高质量发展。


6.上半年保险业累计实现原保费收入2.85万亿元。银保监会近日公布的数据显示,今年1月至6月,保险业累计实现原保费收入2.85万亿元,按可比口径,行业汇总原保费收入同比增长5.1%。截至2022年6月末,保险业资产总额达26.64万亿元,净资产2.91万亿元。


7.深交所:将推动更多低碳领域基础设施REITs发行上市。全国首单清洁能源领域基础设施REITs“鹏华深圳能源REIT”7月26日在深交所成功上市。深交所将推动更多低碳领域基础设施REITs发行上市。深化基础设施REITs试点,支持鼓励清洁能源、低碳园区、低碳交通、生态环保等符合低碳可持续发展理念的项目申报发行基础设施REITs扩展低碳可持续金融产品序列。


8.截至6月末全国共有小额贷款公司6150家。中国人民银行27日发布的2022年二季度小额贷款公司统计数据报告显示,截至2022年6月末,全国共有小额贷款公司6150家。贷款余额9258亿元,上半年减少165亿元。


9.央行等部门发文支持文化和旅游行业恢复发展。记者25日从中国人民银行获悉,人民银行、文化和旅游部日前联合印发《关于金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知》强调,发挥金融管理部门、文化和旅游行政部门、金融机构各方合力,切实改善对文化和旅游企业的金融服务,稳定从业人员队伍,促进文化和旅游行业尽快恢复发展。






风险



1.银保监会部署开展涉企违规收费专项整治行动,银行领域专项整治行动重点治理超出服务价格公示标准收费、利用优势地位转嫁应由银行承担的费用、贷款强制捆绑金融产品或服务、未落实各项服务收费减免政策等问题。


2.中基协披露数据显示,6月企业资产证券化产品共备案确认110只,新增备案规模合计1130.6亿元。截至6月底,存续企业资产证券化产品2138只,存续规模20388.14亿元,存续规模较上月减少1.03%


3.证监会近日向行业内部通报称,经梳理排查,虽然证券基金行业总体落实《证券公司和证券投资基金管理公司境外设立、收购、参股经营机构管理办法》各项要求,但仍有个别公司三年整改期限届满后仍存在境外子公司股权架构不简明清晰或境外子公司、返程子公司业务范围不合规等问题,还有个别公司工作程序与整改态度存在问题。未完成存量整改的公司多为行业规模居前的证券公司。


4.据证券时报,深沪交易所披露的董监高股份变动数据显示,近10个交易日(7月15日~7月28日)共录得286条高管减持记录,涉及104家公司,合计减持量达1.46亿股,减持金额为25.56亿元。与期间高管增持金额相比,近10日高管为净减持。


5.银保监会消费者权益保护局通报一季度银行业消费投诉情况,国有大型商业银行投诉量中位数为3395.5件,工商银行的投诉量位列国有大型商业银行第一;股份制商业银行投诉量的中位数为2635件,兴业银行、浦发银行、招商银行的投诉量位列股份制商业银行前三位。


6.世界黄金协会发布的最新报告显示,二季度中国市场金饰需求为103吨,同比下降29%。受此拖累,上半年中国金饰需求仅为281吨,同比减少17%,比十年平均水平低19%。


7.国家发展改革委:据统计,2022年6月,全国成品油消费量3245万吨,同比下降7%,其中汽油、航空煤油同比分别下降11.5%和32.8%,柴油同比增长1.3%。


8.国家发改委官网发布《钢铁行业2022年1-6月运行情况》。1-6月全国生铁、粗钢产量分别为43892.7万吨、52687.7万吨,同比分别下降4.7%、6.5%。1-6月全国累计出口钢材3346万吨,同比下降10.5%;累计进口钢材577万吨,同比下降21.5%。


9.农业农村部:将继续落实和完善《生猪产能调控实施方案(暂行)》,围绕生猪生产、检疫运输、猪肉消费等环节,强化生猪全产业链监管监测,科学研判猪肉市场供需形势;压实生猪产能分级调控责任,稳定长效性支持政策,引导养殖场户科学安排生产。


10.国家发改委等三部门印发通知,决定开展水电气暖领域涉企违规收费自查自纠工作,重点任务包括:清理规范建筑区划红线外接入工程收费,清理规范建筑区划红线内有关收费,清理取消已纳入定价成本的相关收费,清理规范非电网直供电环节不合理加价,以及清理规范其他不合理收费。


11.17款移动App存在隐私不合规行为。国家计算机病毒应急处理中心近期发现觅上、乐业天空等17款移动App存在隐私不合规行为,涉嫌超范围采集个人隐私信息。






法律



最高人民法院:多举措推动统一资本市场发展。最高人民法院7月25日发布《最高人民法院关于为加快建设全国统一大市场提供司法服务和保障的意见》。《意见》科学研判全国统一大市场建设的目标任务和人民法院在全国统一大市场建设中的坐标定位,打出“五个统一”服务保障组合拳,并要求建立健全与加快建设全国统一大市场相适应的司法服务和保障工作机制。






学术会议及成果



2022年(第四届)全球工业互联网大会在乌镇开幕。今年大会聚焦工业数字化转型,以“加快工业数字化转型推动经济稳中求进”为主题。邀请十多家全国性行业联合会共同参与,总结工业互联网领域2021年阶段性发展成果,展望未来一年的趋势发展,重磅发布全国首个“工业数字化转型评价综合指数”。

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