一周要闻

【壹周要闻目录(第205期)】5家银行被罚没3.88亿元;中办国办:进一步加强财会监督工作;几大部委同时在《求是》杂志发文

蒙格斯智库

时间:2023-02-23

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头条




1.A股全面注册制正式实施!证监会发布全面实行股票发行注册制相关制度规则,自公布之日起施行。证券交易所、全国股转公司、中国结算、中证金融、证券业协会配套制度规则同步发布实施。此次发布的制度规则共165部,内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括精简优化发行上市条件、完善审核注册程序、优化发行承销制度、完善上市公司重大资产重组制度及强化监管执法和投资者保护等五个方面。沪深交易所发布多部与全面实行股票发行注册制相配套的业务规则、指引及指南,涵盖全面实行注册制下发行上市审核、发行承销、持续监管、交易组织管理和投资者保护等环节的主要制度安排。


2.2月17日,银保监会官网消息显示,中国银保监会依法查处5家金融机构违法违规行为。对中国银行、民生银行、渤海银行、建设银行、渣打中国等五家金融机构及相关责任人员依法作出行政处罚决定,合计罚没3.88亿元。


3.中办、国办印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》提出,严肃查处违规新增地方政府隐性债务等突出问题。从严从重查处影响恶劣的财务舞弊、会计造假案件,强化对相关责任人的追责问责。加强对国有企业、上市公司、金融企业等的财务、会计行为的监督,严肃查处财务数据造假、出具“阴阳报告”、内部监督失效等突出问题。


4.人民银行召开2023年金融市场工作会议。会议指出,拓展民营企业债券融资支持工具(“第二支箭”)支持范围,推动金融机构增加民营企业信贷投放。会议还指出,动态监测分析房地产市场边际变化,因城施策实施好差别化住房信贷政策,落实好金融支持房地产市场平稳健康发展的16条政策措施,积极做好保交楼金融服务,加大住房租赁金融支持,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。推进大型平台企业金融业务全面完成整改,加强常态化监管。推动出台公司债券管理条例、修订票据法。


5.2023年中央一号文件公布,提出做好2023年全面推进乡村振兴重点工作。文件提出,稳慎推进农村宅基地制度改革试点,探索宅基地“三权分置”有效实现形式;发挥多层次资本市场支农作用,优化“保险+期货”;稳步提高土地出让收益用于农业农村比例,将符合条件的乡村振兴项目纳入地方政府债券支持范围;加强农村精神文明建设,扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理。


6.证监会回应“境外持牌机构非法跨境展业规范整改情况”。回应指出,规范整改核心要求是,禁止未在境内持牌的境外机构违规招揽境内投资者,并不得为其开立新账户;同时仍允许存量境内投资者继续通过原境外机构开展交易,但存量投资者向境外账户转入增量资金时应当严格遵守我国外汇管理的有关规定。






经济




1.《求是》杂志发表国家领导人重要文章《当前经济工作的几个重大问题》。文章指出,要从改善社会心理预期、提振发展信心入手,抓住重大关键环节,纲举目张做好明年经济工作。要把恢复和扩大消费摆在优先位置,通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。要加快建设现代化产业体系,切实落实“两个毫不动摇”,更大力度吸引和利用外资。要有效防范化解重大经济金融风险,防范房地产业引发系统性风险。


2.几大部委同时在《求是》杂志发文。国家发改委提到,要着力扩大国内需求,支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费;财政部部长刘昆指出,今年要适度加大财政政策扩张力度,适度扩大财政支出规模,并在专项债投资拉动上加力。防范化解地方政府债务风险,高度警惕产业、金融等领域风险向财政转移集聚。工信部部长金壮龙强调,要推动钢铁等重点行业加快兼并重组,增强新能源汽车、光伏、移动通信、电力装备等领域全产业链优势,培育壮大新兴产业,前瞻布局未来产业,强化装备制造业特别是高端装备的关键支撑作用。


3.《国家创新型城市创新能力监测报告2022》和《国家创新型城市创新能力评价报告2022》发布。国家创新型城市创新能力评价排名前10位的城市依次为:深圳、南京、杭州、广州、武汉、西安、苏州、长沙、合肥和青岛。


4.财政部召开全国财会监督工作会议,要求加大重点领域监督力度,坚持问题导向,突出工作重点,把推动党中央重大决策部署贯彻落实作为首要任务,驰而不息严肃财经纪律,严厉打击财务会计违法违规行为,组织开展财会监督专项行动。


5.商务部部长王文涛赴山东烟台、青岛开展调研。王文涛表示,2023年要有针对性做好外资企业服务保障工作,加大企业反映困难问题的协调解决力度,努力把优质存量外资留下来,把更多高质量外资吸引过来。


6.1月民航业快速恢复。民航局数据显示,1月份,我国民航运输生产总体呈现快速恢复态势,完成旅客运输量3977.5万人次,同比增长34.8%,恢复至2019年同期的74.5%。截至目前,我国已经恢复与58个国家间的客运定期航班,客运航班量总体恢复至疫情前的9%。


7.国务院关税税则委员会公布对美加征关税商品第十次排除延期清单,对《国务院关税税则委员会关于对美加征关税商品第八次排除延期清单的公告》中的相关商品,自2023年2月16日至2023年9月15日,继续不加征我为反制美301措施所加征的关税。


8.1月中国中小企业发展指数止跌回升。据中国中小企业协会,1月份,中国中小企业发展指数(SMEDI)为88.9,比上月回升1个点,扭转了去年初以来持续震荡下行态势,上升幅度达到近两年来最高。


9.工信部:截至2022年底我国千兆用户突破9000万户。据工信部,目前全国已有110个城市达到千兆城市建设标准,已建成5G基站231.2万个,千兆光网具备覆盖超过5亿户家庭的能力,千兆宽带用户达到9175万,5G移动电话用户达到5.6亿。


10.国家能源局2023年将加快规划建设新型能源体系,重点工作包括加快在工业、交通和住建等领域可再生能源替代,推动分散式陆上风电和分布式光伏发电项目建设,组织开展抽水蓄能布局优化,指导地方全面启动农村能源革命试点县建设等。


11.工信部组织召开新能源汽车动力电池回收利用工作座谈会,与会人员围绕完善动力电池回收利用政策标准体系、强化动力电池回收利用溯源管理、加快资源化利用关键技术迭代升级、促进动力电池关键资源回收利用等方面进行了交流。


12.美国1月CPI同比涨幅连续7个月下降。美国1月CPI同比涨幅由上月的6.5%回落至6.4%,为连续7个月涨幅下降,创2021年10月以来最低,但高于预期值6.2%;环比则上升0.5%,符合市场预期。






金融




1.证监会发布《欺诈发行上市股票责令回购实施办法(试行)》,明确股票发行人在招股说明书等证券发行文件中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容,已经发行并上市的,证监会可以依法责令发行人回购欺诈发行的股票,或者责令负有责任的控股股东、实际控制人买回股票。回购股票应当以基准价格回购,投资者买入股票价格高于基准价格的,以买入股票价格作为回购价格。


2.证监会发布《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》,并同步发布相关配套监管指引,自3月31日起实施。证监会有关部门负责人表示,对于VIE架构企业境外上市,证监会将征求有关主管部门意见,对满足合规要求的VIE架构企业境外上市予以备案,支持企业利用两个市场、两种资源发展壮大。同时,中国证监会与香港证监签订监管合作备忘录,以进一步加强有关境内企业香港上市相关事宜的监管合作。


3.证监会修订发布《上市公司重大资产重组管理办法》,完善重组认定标准和定价机制,重组资产规模增加“超过五千万元人民币”的要求。为购买资产所发行股份的底价从市场参考价的九折调整为八折,进一步扩大交易各方博弈空间。


4.证监会、央行联合发布《重要货币市场基金监管暂行规定》,明确满足规模大于2000亿元或者投资者数量大于5000万个等条件的货币市场基金,应纳入评估范围。重要货币市场基金持有一家公司发行的证券市值不得超过基金资产净值的5%,投资组合的杠杆比例不得超过110%。


5.中证协研究修订《证券公司压力测试指引》,进一步提高压力测试的审慎性和精细化程度,深化完善压力测试结果的报告和应用,在健全常态化压力测试机制的同时,进一步加强对压力测试的保障机制以及自律管理。


6.央行、交通运输部、银保监会联合印发通知,要求进一步做好交通物流领域金融支持与服务,助力交通物流业高质量发展和交通强国建设。通知提出,要创新丰富符合交通物流行业需求特点的信贷产品,鼓励银行合理确定货车贷款首付比例、贷款利率等;交通物流专项再贷款延续实施至2023年6月底,鼓励交通物流企业发行公司信用类债券融资。


7.中证金融修订优化转融通业务规则,实现全市场转融券业务模式的整合统一。其中明确,主板注册发行股票上市首日即可纳入转融通标的证券范围;转融券费率差统一降至0.6%,取消转融通业务保证金比例档次最低20%的限制。


8.去年四季度不良指标“双降”。据银保监会,截至2022年四季度末,我国银行业金融机构本外币资产总额379.4万亿元,同比增长10%;商业银行不良贷款余额3万亿元,不良贷款率1.63%。2022年全年,商业银行累计实现净利润2.3万亿元,同比增长5.4%。


9.中证协就《首次公开发行证券网下投资者管理规则(征求意见稿)》向券商征求意见。文件对网下打新账户的资金规模作出要求,明确资金余额应不低于其证券账户和资金账户最近一个月末总资产与询价首前一交易日总资产孰低值的1‰。


10.中国证券业协会研究制定《首次公开发行证券网下投资者管理规则》等自律规则,对主板、科创板和创业板等板块网下投资者的注册、分类评价和自律措施实行科学统一管理,并于近期征求了行业意见。此外,中证协还结合工作实际,对北交所网下投资者注册条件和行为规范作出差异化安排。






风险




1.针对房贷提前还款难等问题,央行、银保监会近日召开部分商业银行座谈会,要求按照合同约定做好客户提前还款服务工作。针对部分借款人违规使用经营贷、消费贷提前还款的情况,要求商业银行持续做好贷前贷后管理,加强风险警示;监管部门将加大检查处罚力度,及时查处违规中介并披露典型案例。


2.证监会证券基金机构监管部主办发布《机构监管情况通报》,将于今年正式启动实施基金专户子公司分类监管。其中,对经营不善、风险隐患大、缺乏商业可持续性的专户子公司审慎从严监管,坚决出清严重违法违规机构。


3.中国证券业协会公布今年首批IPO配售对象黑名单,共有102个配售对象因在参与主板IPO项目网下询价和申购过程中存违规行为,被协会列入黑名单,被限制参与打新时间从半年到一年不等。


4.据中基协数据,截至2月16日,今年以来已有1595家私募管理人注销,而去年全年注销私募数量总共也才2217家。其中,被协会注销的私募数量1495家,远超去年全年的843家。


5.去年地方财政收入普遍下滑,山西、陕西、内蒙古、新疆却逆势大增,收入增速高达两位数。分析指出,四省属于能源资源型省份,去年煤炭等能源价格上涨、产量增长,相关企业收入增加,上缴税费大增,带动财政收入快速增长。


6.据中国信通院,2022年12月,国内市场手机出货量2786万部,同比下降16.6%,其中,5G手机2323.4万部,同比下降14.4%,占同期手机出货量的83.4%。2022年全年,国内市场手机总体出货量累计2.72亿部,同比下降22.6%,其中,5G手机出货量2.14亿部,同比下降19.6%,占同期手机出货量的78.8%。


7.《2022年电子竞技产业报告》显示,2022年电竞产业收入1445.03亿元,同比下降14.01%,为五年来首次下降。单独统计的2022年电竞游戏收入为1178.02亿元,同比下降15.96%。


8.据中国机床工具工业协会,2022年,协会重点联系企业营业收入同比下降0.3%,与2021年营业收入基本持平。实现利润总额同比增长43.7%,主要是由于利润总额基数较低,以及产品结构升级。


9.据国家发改委,近期生猪价格低位运行,猪粮比价低于5:1,处于过度下跌一级预警区间。发改委拟于近日收储2万吨冻猪肉,并指导各地同步开展地方政府猪肉储备收储。


10.碳酸锂价格今年遭遇“滑铁卢”。上海有色网最新报价显示,国产电池级碳酸锂2月17日下跌1.25万元报43.1万元/吨,创逾1年新低。与去年11月底最高峰60万元/吨相比,价格已经下跌近三成。


11.据乘联会,1月份皮卡市场销售4.3万辆,同比下降26%,处于近5年的低位水平。1月皮卡的生产和外销出口表现较强,尤其是出口12.8万增长65%的表现较强。


12.上海网信办、证监局、检察院联合开展“清朗浦江 网上非法证券活动治理”专项行动,重点清理处置网上涉股市“黑嘴”、非法荐股、假冒仿冒合法证券经营机构或人员等涉非法证券活动的信息、账号和网站平台。


13.去年下半年以来,由于鸡苗引种量下降,国内白羽鸡鸡苗价格震荡上行,市场普遍预期今年鸡肉上行周期将到来。尤其是近期鸡苗价格大涨,相关上市公司业绩受到关注。






法律




1.最高人民法院召开新闻发布会,发布《最高人民法院关于完整准确全面贯彻新发展理念 为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供司法服务的意见》,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。《意见》提出,审理碳排放权交易案件,要依法明晰碳市场交易相关主体之间的权责,推动提高市场流动性、形成合理碳价,增强企业碳减排动力。


2.最高检副检察长孙谦介绍,金融证券犯罪严重危害国家经济、金融安全,五年来,检察机关共起诉此类犯罪18.5万余人,比前五年上升28.2%,其中包括“明天系”“安邦系”“泛亚”“康美药业”等一批特别重大案件。






学术会议及成果




据中国科学院云南天文台,该台研究人员利用一米新真空太阳望远镜和太阳动力学天文台相关数据,研究了两个相邻太阳暗条之间的相互作用并导致连续部分爆发的精细过程。研究成果发表在国际期刊《天体物理学报》上。此项研究中,暗条的几次连续爆发发生在相对较短时间内,并由暗条间相互作用导致,是具有一定因果关系的感应爆发。非线性无力场外推的暗条磁场结构显示,大暗条是由具有不同扭缠的三部分磁流绳构成,这也揭示了为什么暗条会部分爆发。

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