一周要闻

【壹周要闻目录(第207期)】银保监会:做好联合授信试点工作;2月制造业PMI升至52.6;《数字中国建设整体布局规划》发布

蒙格斯智库

时间:2023-03-10

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头条




1.银保监会发布《关于进一步做好联合授信试点工作的通知》,其中提出,完善信贷管理流程,加强资产质量监测,扎实做好贷款“三查”,履行独立审查程序,不得盲目依赖其他银行业金融机构风险控制标准,也不得为争取客户放松风险管理要求,坚决避免过度竞争和“搭便车”“垒大户”等行为。银保监会表示,银行业金融机构应当将联合授信工作要求纳入信贷管理体系,强化考核问责;银行业金融机构可以通过联合授信委员会加强企业逃废金融债务信息共享,坚决打击逃废金融债务行为,积极维护金融机构合法权益。


2.中国经济出现久违的景气度全面提升!中国2月官方制造业PMI为52.6,较上月回升2.5个百分点,明显好于市场预期的50.5。官方非制造业PMI和综合PMI分别为56.3和56.4,也较前值明显回升。另外,2月财新中国制造业PMI为51.6,高于上月2.4个百分点,结束此前连续六个月的收缩。


3.中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》明确,数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局,即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”,推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合,强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”,优化数字化发展国内国际“两个环境”。《规划》提出,要全面赋能经济社会发展,做强做优做大数字经济,研究制定推动数字产业高质量发展的措施;大力发展网络文化,推进文化数字化发展;大力实施国家教育数字化战略行动,发展数字健康,规范互联网诊疗和互联网医院发展。


4.国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,央行行长易纲、副行长潘功胜、副行长刘国强出席并围绕货币政策支持实体经济高质量发展、通胀、房地产市场发展等热点话题作出回应。发布会要点包括:央行将加强调研,适时适度调整货币政策工具;目前实际利率水平比较合适,要巩固实际贷款利率下降成果;2023年我国通胀水平总体保持温和是主基调;中国住户存款较快增长,居民储蓄将逐步回归常态;支持刚性和改善性住房需求,完善房地产金融基础性制度和宏观审慎管理制度。


5.国家统计局发布2022年国民经济和社会发展统计公报显示,2022年,我国GDP达121万亿元,这是继2020年、2021年连续突破100万亿元、110万亿元之后,再次跃上新台阶。按年平均汇率折算,我国经济总量达18万亿美元,稳居世界第二位。人均GDP为1.27万美元,继续保持在1.2万美元以上。





经济




1.2023年全国两会首场新闻发布会3月3日举行。全国政协发言人郭卫民表示,2023年要坚定做好经济工作信心,把“稳增长”放在首要位置,实现质的有效提升和量的合理增长。要坚持实施扩大内需战略,加快恢复和扩大消费;深化金融体制改革,引导金融机构更好服务小微企业和创新发展;要促进房地产业平稳健康发展,推动房地产业向新发展模式转型。


2.国务院副总理刘鹤在北京调研集成电路企业发展并主持召开座谈会。刘鹤指出,集成电路是现代化产业体系的核心枢纽,关系国家安全和中国式现代化进程。发展集成电路产业必须发挥新型举国体制优势,用好政府和市场两方面力量。必须始终坚持国际合作,广交朋友,扩大开放,坚定维护全球产业链供应链稳定。


3.商务部:着力恢复和扩大消费,推动外贸稳规模优结构。商务部部长王文涛2日在新闻发布会上表示,商务部将完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好统筹国内国际两个大局,更好统筹疫情防控和商务发展,更好统筹发展和安全,着力恢复和扩大消费,推动外贸稳规模优结构,更大力度吸引和利用外资,推进高水平对外开放,实现质的有效提升和量的合理增长,推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。


4.国家发改委:要建立金融风险防控机制,提高制造业贷款投放的可持续性。国家发展改革委财金司组织召开扩大制造业中长期贷款投放和中小微企业融资监测培训暨现场会。会议要求,各方面要察实情、出实招,努力开创2023年扩大制造业中长期贷款工作新局面。国家发改委要求,努力开创2023年扩大制造业中长期贷款工作新局面。建立制造业中长期贷款备选项目库机制,以组织项目带动制造业投资,促进地区产业转型发展。


5.人社部表示,2022年三项社会保险基金收支规模13.7万亿元,参加个人养老金制度人数已达2817万人。目前,个人养老金每年缴费上限是12000元,以后会适时调整缴费上限。


6.农业农村部要求,加力探索、积极稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点、农村宅基地制度改革、发展新型农村集体经济等重点改革任务。


7.积极的财政政策加力提效,今年将适度扩大财政支出规模。在国务院新闻办公室举行的“权威部门话开局”新闻发布会上,财政部有关负责人表示,财政部相关负责人表示,2023年积极的财政政策加力提效,将适度加大财政政策扩张力度,不断提升政策效能。综合考虑财政承受能力和助企纾困需要,尽快研究明确税费优惠政策。全面落实扩大内需战略,多渠道增加居民收入;对购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。


8.加快推进新型工业化,做强做优做大实体经济。在国务院新闻办公室举行的“权威部门话开局”新闻发布会上,工信部有关负责人表示,将进一步推进新型工业化建设,做强、做优、做大实体经济。将协同各地进一步优化产业结构,加大力度支持专精特新企业发展,计划培育100家左右中小企业特色产业集群。今年还将深入实施千兆城市建设行动,促进新一代信息技术与先进制造技术深度融。将研究制定未来产业发展行动计划,全面推进6G技术研发。


9.工业和信息化部等七部门印发《智能检测装备产业发展行动计划(2023-2025年)》,其中明确,到2025年,智能检测技术基本满足用户领域制造工艺需求,核心零部件、专用软件和整机装备供给能力显著提升,产业生态初步形成等。


10.2023年医药集采工作任务敲定!国家医保局发布通知明确,持续扩大药品集采覆盖面,到2023年底,每个省份的国家和省级集采药品数累计达到450种,其中省级集采药品应达到130种,化学药、中成药、生物药均应有所覆盖。通知指出,开展新批次国家组织高值医用耗材集采,持续开展口腔种植价格专项治理。


11.国务院办公厅印发《中医药振兴发展重大工程实施方案》,进一步加大“十四五”期间对中医药发展的支持力度。《方案》统筹部署中药质量提升及产业促进工程、国家中医药综合改革试点工程等8项重点工程,安排了6个建设项目。






金融




1.证监会发布《证券期货业网络和信息安全管理办法》,将于5月1日起正式实施。《办法》对网络和信息安全管理提出规范要求,主要内容包括:网络和信息安全运行、投资者个人信息保护、网络和信息安全应急处置等。


2.证监会指导证券交易所制定《保险资产管理公司开展资产证券化业务指引》,支持公司治理健全、内控管理规范、资产管理经验丰富的优质保险资产管理公司参与开展资产证券化(ABS)及不动产投资信托基金(REITs)业务。


3.沪深港通股票目标范围扩容,A股再迎“活水”。香港交易所宣布,3月13日起互联互通股票目标范围将进一步扩大,届时,符合有关条件的在港主要上市外国公司股票将被纳入港股通股票目标,沪股通和深股通股票目标范围也将扩大。根据修订发布的沪深港通业务实施办法,调入沪深股通股票市值门槛为50亿元;非A+H股的沪深股通股票存在日均市值低于40亿元,或日均成交金额低于2000万元,或全天停牌交易日天数占比50%以上情形的,将被调出。


4.沪深交易所发布保险资产管理公司开展资产证券化业务规则,进一步提高债券市场服务实体经济质效。根据规定,保险资产管理公司作为资产支持专项计划管理人参与资产证券化及REITs业务的,向交易所提交申请文件。


5.上交所修订发布港股通交易风险揭示书必备条款,对于新申请开通港股通交易权限的投资者,证券公司应当充分告知有关风险,并要求其签署包含修订后必备条款的委托协议和风险揭示书。


6.21家银行平均减少计费服务14项。2022年6月以来,发展改革委会同相关部门,在全国范围内集中开展涉企违规收费专项整治行动,督促银行落实金融领域各项减费政策,21家主要银行在实行市场调节价的服务领域平均减少计费服务14项,平均下调计费服务价格16项。


7.深圳市实施数据交易管理暂行办法。办法提出,数据买方应当按照交易申报的使用目的、场景和方式合规使用数据。数据交易场所运营机构对交易过程形成完整的交易日志并安全保存,保存时间不少于三十年。


8.深交所召开2022年度债券监管发展业务座谈会,研究部署推进2023年重点工作。下一步,深交所将全面深化债券市场改革,完善制度供给、产品供给、服务供给,围绕创新链产业链优化资金链,提高直接融资比重,促进科技、资本与实体经济高水平循环,助力债券市场制度型开放,强化债券重点风险防范化解,全力推动REITs市场高质量扩容。


9.1月全国发行新增债券6258亿元。财政部发布数据显示,今年1月,全国发行新增地方债券6258亿元,其中一般债券1346亿元、专项债券4912亿元。截至1月末,全国地方政府债务余额357018亿元。


10.深交所与伦交所集团签署合作谅解备忘录,双方将在互联互通存托凭证业务、指数和产品开发、跨境投融资服务、市场培育推广等方面探索推进多层次合作。目前双方正稳步推进“深伦通”项目,有序开展互联互通存托凭证业务和技术准备。


11.《证券经纪业务管理办法》正式实施,证券经纪业务合规监管迎来新的指导性文件。《办法》按照“回归本源、丰富内涵、加强规制、有序发展、保护客户”的思路,对证券公司相关业务作出规定。






风险




1.中国证监会发布“风险警示”,提醒广大投资者警惕并远离不法分子以“合格境外投资者”名义在境内开展的各类经营性活动。


2.国内成品油调价再度搁浅。国家发改委表示,按现行国内成品油价格机制测算,调价金额每吨不足50元。本次汽、柴油价格不作调整,未调金额纳入下次调价时累加或冲抵。


3.国家烟草专卖局组织开展规范电子烟市场秩序专项检查。其中,将对从事内销的电子烟产品生产企业重点检查是否制售“口味电子烟”;零售市场主体重点检查是否向未成年人销售电子烟产品,是否销售“口味电子烟”。


4.据发改委,近期全国煤炭日均产量保持较高水平,全国统调电厂电煤库存保持在1.6亿吨以上,北方主要下水煤港口存煤保持在约3000万吨,处于近几年高位,环渤海港口动力煤现货价格回落至近两年低位。


5.国家发改委等部门自2022年6月起在全国开展涉企违规收费专项整治行动,期间共查处涉企违规收费问题7700多个,推动落实相关惠企政策涉及金额超过2100亿元。


6.据乘联会,2023年1月乘用车新四化指数为78.7。其中电动化指数为25.6,连续2个月出现下滑;智能化指数为45.8,环比同样继续小幅下降;网联化指数为60.2,环比有所回升。


7.据证券时报,2023年开年前两个月,工程机械产品销售情况较为低迷,其中1月挖掘机销售同比下滑33%,2月有所回暖,预期销量同比降10%。不过在二级市场上,工程机械板块持续走强,1月至今累计涨幅超20%,反映了市场对行业前景的乐观预期。


8.工信部出台26条措施进一步提升移动互联网应用服务能力,要求落实APP开发运营者主体责任,定期对个人信息保护措施及执行情况等进行合规审计,有效防范风险隐患,确保个人信息处理依法合规。确保用户知情同意安装APP,规范网页推荐下载行为,实现便捷卸载。


9.广电总局召开会议研究部署加强短视频管理、防范未成年人沉迷等工作。会议要求,全面抓好内容建设、融合传播、优质供给、许可准入、日常监管、专项培训、法规制度、算法管理等各项重点任务落实,促进短视频健康发展。






法律




1.最高人民检察院表示,2022年共起诉侵犯公民个人信息犯罪9300余人。下一步将重点聚焦金融、电信、房产、酒店、劳务中介等多发行业,依法从严打击行业“内鬼”侵犯公民个人信息犯罪等。


2.最高人民检察院联合公安部印发《关于依法妥善办理轻伤害案件的指导意见》。《意见》共六部分24条,从依法全面调查取证、审查案件,积极促进矛盾化解,规范落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,以及健全完善工作机制等方面进行了全面规定。


3.最高人民检察院、司法部、中华全国律师协会联合印发《关于依法保障律师执业权利的十条意见》,要求从加强接待律师平台建设等方面依法保障律师执业权利。


4.公安部:全国公安机关持续推动扫黑除恶斗争向纵深发展,2022年共打掉涉黑组织160余个、恶势力犯罪集团1520余个,破获各类刑事案件2万余起,有力巩固了扫黑除恶专项斗争成果。






学术会议及成果




1.2023世界移动通信大会(MWC)3月2日在西班牙巴塞罗那会展中心闭幕。在为期四天的大会中,更“快速化”的通信技术、更“轻便化”的可折叠手机、更深入日常的“智能化”产品成为焦点,透视出未来行业发展的三大趋势。


2.上海大学肖俊杰教授和荷兰乌特勒兹大学Joost P. G. Sluijter教授合作发表环状RNA在心血管疾病中研究进展和治疗应用的综述论文,论文发表在Research上。该综述论文重点关注并讨论了环状RNA体外合成制备以及工程化环状RNA的设计与递送的常用策略、应用前景和所面临的挑战,并对其应用于心血管疾病的治疗乃至新型疫苗的研发进行了前景展望。

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