一周要闻

【壹周要闻目录(第233期)】PMI连续3个月回升;证监会:强化对高频交易的差异化监管安排;存量首套住房贷款利率降低

蒙格斯智库

时间:2023-09-04





头条




1.央行、国家金融监管总局重磅宣布房贷政策调整,降低存量房贷利率。两部门联合发布《关于调整优化差别化住房信贷政策的通知》和《关于降低存量首套住房贷款利率有关事项的通知》,统一全国商业性个人住房贷款最低首付款比例政策下限。


2.中国制造业PMI连续三个月回升。国家统计局公布数据显示,8月份,中国制造业采购经理指数(PMI)为49.7%,环比上升0.4个百分点;非制造业商务活动指数为51.0%,下降0.5个百分点,持续位于扩张区间;综合PMI产出指数为51.3%,上升0.2个百分点,我国经济景气水平总体保持稳定。


3.我国股票市场正式建立起程序化交易报告制度和相应监管安排。证监会指导证券交易所出台加强程序化交易监管系列举措,沪深北交易所分别发布《关于股票程序化交易报告工作有关事项的通知》和《关于加强程序化交易管理有关事项的通知》,自10月9日起同步施行。《通知》要点包括:交易所可对高频交易提出差异化管理要求,对最高申报速率达到每秒300笔以上,或者单日最高申报笔数达到20000笔以上的交易行为予以重点监控;程序化交易报告制度从可转债扩展至股票、基金等交易品种;目前全市场需要报告的存量账户数量占比很低,不会对投资者尤其是广大中小投资者正常交易造成影响。


4.央行举行金融支持民营企业发展工作推进会。央行透露,有关部门正抓紧制定金融支持民营企业发展有关政策文件,目前已形成文件初稿。文件明确一个目标,即持续提高民营企业贷款占比,努力做到金融对民营企业支持与民营企业对经济发展的贡献相适应。






经济




1.财政部要求,防范化解地方政府债务风险,加强跨部门联合监管,始终保持高压态势,坚决查处新增隐性债务行为,终身问责、倒查责任,防止一边化债一边新增稳步推进地方政府债务合并监管,推动建立统一的长效监管制度框架。


2.前7月中国服务进出口总额36669.1亿元,同比增长8.1%。其中,出口下降6.3%,进口增长21.6%,服务贸易逆差5899.1亿元。旅行服务进出口7681.3亿元,增长66.2%,继续成为增长最快的服务贸易领域。


3.财政部发布《2023年上半年中国财政政策执行情况报告》称,下半年要加力提效实施好积极的财政政策,支持做强做优实体经济。加快地方政府专项债券发行使用,研究扩大投向领域和用作项目资本金范围。


4.财政部等三部门公告,延续实施跨境电子商务出口退运商品税收政策;对2024年至2025年期间举办的服贸会,在展期内销售规定数量或金额以内进口展品免征进口关税、进口环节增值税和消费税。


5.工信部等七部门印发《汽车行业稳增长工作方案(2023-2024年)》,力争实现今年汽车销量2700万辆左右,同比增长约3%,其中新能源汽车销量900万辆左右,增长约30%;汽车制造业增加值增长5%左右。落实新能源汽车车辆购置税优惠政策,稳定行业预期。综合运用信贷、债券、保险等各类金融工具,支持企业发展。


6.工信部等七部门印发《机械行业稳增长工作方案(2023-2024年)》,力争营业收入平均增速达到3%以上,到2024年达到8.1万亿;重点行业呈现规模稳中有升,新增长点不断涌现,企业竞争力进一步增强,供给能力显著提升。


7.国家能源局发布通知,要求加强电力可靠性数据治理。到2025年底,纳入可靠性统计口径且投产满半年及以上的新建机组(水电、火电、核电)、新能源场站(风电、光伏)全部实现主要设备可靠性数据实时采集上报。


8.年终奖个税优惠政策将延长至2027年底。财政部、税务总局发布公告,延续一批个人所得税优惠政策。居民个人取得全年一次性奖金,符合规定的,不并入当年综合所得,以全年一次性奖金收入除以12个月得到的数额,按照按月换算后的综合所得税率表,确定适用税率和速算扣除数,单独计算纳税。


9.财政部要求,今年新增专项债券力争在9月底前基本发行完毕,用于项目建设的专项债券资金力争在10月底前使用完毕,研究扩大投向领域和用作项目资本金范围,引导带动社会投资。


10.财政部、税务总局公告,为活跃资本市场、提振投资者信心,自8月28日起,证券交易印花税实施减半征收。港交所公告称,财政部、税务总局两部门关于减半征收证券交易印花税的调整亦适用于沪股通及深股通。


11.国家统计局:1-7月份,全国规模以上工业企业实现利润总额39439.8亿元,同比下降15.5%,降幅比1-6月份收窄1.3个百分点;在41个工业大类行业中,13个行业利润总额同比增长,28个行业下降,其中,电力、热力生产和供应业利润总额同比增长51.2%,电气机械和器材制造业增长33.7%;石油、煤炭及其他燃料加工业下降87.0%,黑色金属冶炼和压延加工业下降90.5%。


12.中办、国办近日印发了《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》。《若干措施》明确,深入实施国家重点研发计划青年科学家项目,负责人申报年龄可放宽到40岁,不设职称、学历限制,探索实行滚动支持机制,经费使用可实行包干制。


13.全国碳排放权市场启动2021、2022年度配额发放和履约工作,共纳入发电企业2200多家,两年度分别履约、配额清缴时间均截至2023年底,每家重点排放单位每年可使用国家核证自愿减排量(CCER)抵销年度应清缴配额量的5%。






金融




1.证监会统筹一二级市场平衡,优化IPO、再融资监管安排,共分六条,其中包括根据近期市场情况,阶段性收紧IPO节奏,促进投融资两端的动态平衡;突出扶优限劣,对于存在破发、破净、经营业绩持续亏损、财务性投资比例偏高等情形的上市公司再融资,适当限制其融资间隔、融资规模;房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制等。


2.证监会发布《关于高质量建设北京证券交易所的意见》,北交所部署贯彻落实工作,发布投资者适当性管理、上市条件执行标准、转板、融资融券等七方面举措,允许挂牌满12个月的摘牌公司二次挂牌后直接申报北交所上市,9月11日起将融资融券标的股票扩大至全市场。


3.央行决定,自9月15日起下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点至4%。外汇存款准备金率是指金融机构交存央行的外汇存款准备金与其吸收外汇存款比率。


4.央行、国家金融监管总局发布通知,要求做好金融支持防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作,加大货币政策工具支持力度,用好用足新增2350亿元支农支小再贷款额度。支持灾区企业利用债券市场募集资金恢复生产经营。


5.为强化对科技型企业金融支持,国家金融监管总局近期联合国家知识产权局,指导建设银行规范有序推进知识产权质押融资内部评估试点工作。


6.交易商协会发布通知,进一步加大债务融资工具支持力度,促进民营经济健康发展。续加大“第二支箭”服务力度,支持符合条件的产业类及地产民营企业、科技创新公司以及采用中小企业集合票据的科技公司在债券市场融资。


7.国家金融监管总局等五部门联合发布通知,规范货币经纪公司数据服务。货币经纪公司应当将数据治理纳入公司治理范畴,建立与业务发展目标相适应的数据安全治理体系,健全数据安全管理制度。


8.沪深交易所表示,将进一步推动扩大基金中的基金(FOF)参与投资基础设施REITs;配合证监会持续推动社保基金、公募基金等机构投资者参与投资;积极推动将基础设施REITs纳入和港交所互联互通交易标的,引入境外投资者,提高市场对外开放水平。


9.指数化投资发展进入新里程,中证及上证指数跟踪规模首次突破2万亿。其中,境内产品跟踪规模近1.9万亿元,在境内全部指数型基金规模中占比超过68%;境外产品跟踪规模1329亿元。


10.香港监管机构就场外衍生工具结算规则修订发表咨询总结称,监管机构将会删除现时要求若干参照银行同业拆息掉期息率交易须进行结算的规定。经修订的《结算规则》预期不早于2024年7月1日生效。


11.证券交易所调降融资保证金比例,支持适度融资需求。经中国证监会批准,上交所、深交所、北交所发布通知,修订《融资融券交易实施细则》,将投资者融资买入证券时的融资保证金最低比例由100%降低至80%。此调整将自9月8日收市后实施。






风险




1.香港证监会联同香港廉署采取行动打击怀疑市场操纵集团,事件涉及两家在香港联合交易所有限公司上市公司,其股份于2022年12月至2023年8月期间怀疑被操纵。


2.据证券时报,减持迎来严监管,破发、破净、分红情况成为限制上市公司控股股东、实际控制人减持的“三条红线”。这使不少A股上市公司控股股东或重要股东的减持计划生变。据统计,新规推出仅两天,已有至少54家上市公司的重要股东提前终止了减持计划。


3.纯碱期货在经历约两周上扬后,周二惊现大面积跌停行情。中国纯碱工业协会发布严正声明称,纯碱协会接受审查调查为虚假消息,该虚假消息系不法单位或个人恶意编造和传播。


4.中国煤炭工业协会、中国煤炭运销协会发布倡议书,倡议全力确保安全生产;积极引导行业预期,把煤炭价格稳定在国家规定的合理区间,高质量做好煤炭保供稳价;加强行业自律并建立长效协作机制。


5.中证协拟建立证券公司债券虚假陈述民事责任承担案件统计制度,并要求证券公司在8月31日(含)前报送公司2015年以来因债券承销与受托管理业务虚假陈述涉诉(仲裁)民事案件相关情况


6.因涉嫌无资质变相开展线上学科培训,北京网易有道计算机系统有限公司被通报。北京市级“双减”专班已责令有关机构立即整改,并持续深入核实调查。


7.教育部举行新闻发布会,介绍《扩优提质行动》、《优质均衡意见》等文件有关情况。其中,《扩优提质行动》明确,有序扩大高中招生规模,增加学位供给,遏制民办幼儿园过高收费。


8.国家版权局等四部门联合启动打击网络侵权盗版“剑网2023”专项行动,以电商平台、浏览器、搜索引擎为重点,强化网站平台版权监管,压实网站平台主体责任。


9.海关总署决定,将现行由海关对进口铅矿砂及其精矿、锌矿砂及其精矿逐批实施抽样品质检验调整为依企业申请实施;必要时,海关实施监督检验。






法律



中证协拟建立证券公司债券虚假陈述民事责任承担案件统计制度,并要求证券公司在8月31日(含)前报送公司2015年以来因债券承销与受托管理业务虚假陈述涉诉(仲裁)民事案件相关情况。


8月31日,最高人民法院发布3件人民法院妥善化解涉汛矛盾纠纷典型案例,指导各级法院坚持能动司法,延伸诉调对接,抓实诉源治理,为尽快恢复灾区正常生产生活秩序提供有力司法服务保障。






学术会议及成果




8月29日,2023山东绿色低碳高质量发展大会在烟台开幕。大会还举办山东绿色低碳高质量发展决策咨询会、2023烟台碳达峰碳中和会议、新旧动能转换项目推介及商务洽谈会、2023清洁能源发展会议等一系列活动。活动同期还举办了2023中国国际核电工业及装备展览会。


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