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【壹周要闻目录(第261期)】金监局:加强银行保险机构数据安全管理;事关社保基金!三部门重磅发文

蒙格斯智库

时间:2024-03-26




热点




1.金监局就《银行保险机构数据安全管理办法》公开征求意见。意见提出,银行保险机构应当统筹发展和安全,落实国家大数据战略,推进数据基础设施建设,加大数据创新应用力度,促进以数据为关键要素的数字经济发展,提升金融服务的智能化水平,创新普惠金融服务模式,增强防范化解风险的能力。

2.财政部等三部门印发《划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理暂行办法》。《办法》规定,中央层面现金收益由全国社会保障基金理事会(以下简称社保基金会)进行投资运营,地方层面将不低于上年底累计现金收益的50%,委托给社保基金会进行投资运营;对投资管理机构的考核应当体现鼓励长期投资(3年以上)的导向;社保基金会持有的现金收益可以进行投资的范围,包括银行存款、利率类产品、信用类产品、股票类产品、对划转企业及其控股企业的增资,以及股权投资。

3.国新办就近期投资、财政、金融有关数据及政策情况举行发布会。央行副行长宣昌能表示,我国货币政策有充足的政策空间和丰富的工具储备,法定存款准备金率仍有下降的空间;正加强监测资金空转问题,将密切关注企业贷款转存和转借等情况。国家发改委副主任刘苏社表示,正在研究起草民营经济促进法,将加快中央预算类投资计划的下达进度,适当扩大地方政府专项债券投向领域和用作资本金的范围。财政部副部长廖岷表示,中国政府的负债水平是适度的,将引导政府性融资担保机构加大对劳动密集型企业的倾斜,不断完善外商投资权益保护机制,缩减外商投资准入负面清单。

4.金监局修订发布《消费金融公司管理办法》。《办法》将消费金融公司主要出资人持股比例要求由不低于30%提高至不低于50%。另外,《办法》监管指标也有所变化:一是增加担保增信贷款业务监管指标,要求担保增信贷款余额不得超过全部贷款余额的50%;二是增加流动性比例监管指标,规定“流动性比例”不得低于50%。

5.3月LPR报价出炉,1年期LPR为3.45%,5年期以上LPR为3.95%,均与上月持平。





经济




1.国务院总理李强主持召开国务院常务会议,研究统筹融资信用服务平台建设、提升中小微企业融资便利水平的举措,听取关于优化房地产政策、促进房地产市场平稳健康发展有关情况的汇报,审议通过《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》。

2.国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》,提出5方面24条措施。一是扩大市场准入,提高外商投资自由化水平;二是加大政策力度,提升对外商投资吸引力;三是优化公平竞争环境,做好外商投资企业服务;四是畅通创新要素流动,促进内外资企业创新合作;五是完善国内规制,更好对接国际高标准经贸规则。

3.财政部数据显示,1-2月,全国一般公共预算收入44585亿元,同比下降2.3%;一般公共预算支出43624亿元,增长6.7%。其中,证券交易印花税150亿元,下降46.8%;国有土地使用权出让收入5625亿元,与去年同期持平。

4.国家统计局发布1-2月份国民经济运行数据。1-2月份,全国规模以上工业增加值同比增长7%,比上年12月份加快0.2个百分点。1-2月份,社会消费品零售总额81307亿元,同比增长5.5%。1-2月份,全国固定资产投资同比增长4.2%,比上年全年加快1.2个百分点。1-2月份,全国城镇调查失业率平均值为5.3%。2月份,全国城镇调查失业率为5.3%,比上月上升0.1个百分点,比上年同月下降0.3个百分点。

5.国新办召开新闻发布会,国家统计局介绍1-2月份国民经济运行情况。发布会要点包括:①工业生产有望继续保持平稳运行,继续发挥经济压舱石作用②目前房地产市场仍然处于调整转型中③经过努力可以实现5%左右的全年经济增长预期目标④促进就业稳定的有利因素不断累积,一方面就业容量持续拓展,另一方面政策支持力度也在不断加大⑤随着总体需求逐步恢复,经济循环日益修复,制造业PMI有望得到继续改善⑥预计CPI将呈现温和上涨态势,PPI有望低位回升。

6.中共中央、国务院发布《关于加强生态环境分区管控的意见》提出,促进绿色低碳发展。引导重点行业向环境容量大、市场需求旺盛、市场保障条件好的地区科学布局、有序转移。强化生态环境重点管控单元管理,推进石化化工、钢铁、建材等传统产业绿色低碳转型升级和清洁生产改造。在保证生态系统多样性、稳定性、持续性的前提下,支持国家重大战略、重大基础设施、民生保障等项目建设。实施好沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电和光伏基地建设。

7.国家知识产权局等五部门印发《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》提出,到2025年底,中小企业知识产权意识和专利转化运用能力得到普遍提升,培育一批以专利产业化为成长路径的样板企业,从中打造一批专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业,加速形成重点产业领域知识产权竞争新优势;助推一批符合条件的企业成功上市。

8.按照国家发改委的安排,政府和社会资本合作项目信息系统将依托全国投资项目在线审批监管平台建立,预计今年4月正式上线。

9.国家能源局就全额保障性收购可再生能源电量监管办法》指出,将切实组织落实可再生能源电量全额保障性收购监管工作,做好对电力市场成员和社会公众的政策解读,加强对电力市场相关成员落实责任情况的监管,充分发挥监管工作在推动可再生能源电力消纳、服务能源绿色低碳转型等方面的重要作用。





金融




1.国家金融监督管理总局就《银团贷款业务管理办法(征求意见稿)》公开征求意见,其中拟提出,银行开展银团贷款业务,要加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务,支持实体经济发展,同时强化穿透管理,控制客户集中度,有效防范化解风险。

2.央行初步统计,2023年末,我国金融业机构总资产为461.09万亿元,同比增长9.9%;其中,银行业机构总资产为417.29万亿元,同比增长10%,证券业机构总资产为13.84万亿元,同比增长5.6%。

3.央行国际司负责人周宇表示,央行正在会同其他几个金融管理部门,争取形成一个金融数据跨境流动制度安排,明确金融领域的重要数据目录,统一监管合规口径。

4.国务院公布《节约用水条例》,条例提出,引导金融机构加大对节水项目的融资支持力度,鼓励发展节水服务产业,支持开展水权交易。

5.国务院办公厅要求扩大合格境外有限合伙人试点范围,规范合格境外有限合伙人管理企业及基金在注册资本等方面要求,拓宽基金可以投资范围。完善私募投资基金服务业务管理办法,鼓励外商投资设立私募基金并依法开展各类投资活动。

6.央行召开“加强卡基市场建设完善卡基生态”座谈会要求,银行卡产业各方要聚焦重点城市、重点场所,加大资源投入,完善银行卡受理环境;深化发卡、收单、转接清算各环节供给侧结构性改革,强化银行卡产业协同,整合各方资源,共建可持续的商业模式;统筹做好风险防控与服务优化,促进银行卡市场规范发展。

7.金监局印发人身保险公司监管评级办法指出,人身保险公司风险监测和监管评级要素包含公司治理、业务经营、资金运用、资产负债管理、偿付能力管理和其他方面六个维度。另设置“履行环境社会治理(ESG)责任情况”作为特别加分项,对开展绿色保险、普惠保险较多的人身保险公司,给予适当加分。

8.香港证监会市场监察部执行董事梁仲贤表示,香港证监会与内地监管部门正在探讨允许国际投资者使用通过债券通购买的内地人民币债券,作为其他以人民币资产为标的的产品的合资格抵押品的可行性,例如互换通清算的产品或者是港交所将推出的国债期货合约,使离岸投资者能够更灵活地利用其所持有的内地人民币债券,从而进一步推动中国债市的发展。





风险




1.中国互联网金融协会发布通知,要求开展变相高息“现金贷”“套路贷”等问题自查整改。各相关会员单位要进行全面自查,对合作机构开展的相关业务进行排查,合作机构涉及违规业务的,应敦促其立即整改,并暂停与其合作。

2.作为险资直接投向实体的“风向标”指标,债权投资计划的登记量持续下滑。多位保险投资人士分析,债权计划规模的下滑,与我国经济融资结构调整有关,特别是地产和基建等传统行业融资收缩。

3.近段时间以来,有少数网络自媒体发布视频称,我国社会保险基金“几乎全部交给外资机构管理”,且被用于“买卖A股”,质疑社保基金成为“外资套利的工具”。经中国互联网联合辟谣平台向有关主管部门核实查证,前述言论均为不实信息。

4.生成式AI(人工智能)的快速发展正在引起行业大佬们对能源方面的担忧。业内人士称,随着全球对可持续发展和减少碳足迹的关注日益增加,数据中心作为能源消耗的重要部分,其能源来源受到越来越多的关注。新能源,包括太阳能、风能、水能等可再生能源,正逐渐成为数据中心的能源选择。

5.中国1-2月房地产开发投资11842亿元,同比下降9%;新建商品房销售额10566亿元,下降29.3%,其中住宅销售额下降32.7%;房地产开发企业到位资金16193亿元,下降24.1%。2月份,房地产开发景气指数为92.13。

6.中汽协:2月,商用车产销分别完成23.3万辆和25.1万辆,环比分别下降28.9%和22.6%,同比分别下降26.6%和22.5%;1-2月,商用车产销分别完成56万辆和57.5万辆,同比分别增长9%和14.1%。

7.农业农村部等七部门召开视频会议,部署2024年春耕备耕农资打假工作。会议要求,切实加大执法办案力度,针对“忽悠团”进村兜售化肥和网络越区违规售种2个问题扎实开展专项整治行动。

8.全国市场监管系统食品安全工作座谈会召开。会议强调,要着力健全监管协调机制,完善责任体系,严防严管严控食品安全风险,全面提升监管执法质效;强化作风建设,力戒形式主义、减轻基层负担;加强宣传引导,凝聚各方合力,全力保障人民群众“舌尖上的安全”。




法律




最高法、最高检联合发布《关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释》,首次将签订“阴阳合同”作为逃税的手段明确列举。《解释》对逃税罪定罪量刑的数额标准作了提高,规定:纳税人逃避缴纳税款十万元以上、五十万元以上的,应当分别认定为逃税罪规定的“数额较大”“数额巨大”。




学术会议及成果




西南大学资源环境学院研究团队联合国内外多所高校近日在《自然·食物》期刊在线发表了题为“协同实现净碳减排和水稻增产的有机氮肥与水分综合管理”的论文,揭示了稻作区有机替代对水稻产量和温室气体排放的影响,提出了稻作区基于有机替代的增产减排综合水肥管理策略,为协同实现全球水稻产能提升和净碳减排提供了基于自然解决方案的路径。

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