【壹周要闻目录(第286期)】1-8月全国财政收入同比下降2.6%;券商风控指标调整
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蒙格斯智库 2024-09-23
【壹周要闻目录(第282期)】住建部:研究建立房屋养老金等制度;金融监管总局拟加强小额贷款公司监管
蒙格斯智库
时间:2024-08-27
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经济
1.中共中央政治局召开会议,审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》。会议指出,要聚焦大保护、大开放、高质量发展,加快构建新发展格局,提升区域整体实力和可持续发展能力。有关部门要研究提出有针对性的政策举措,务求实效。
2.住建部介绍,将改革完善房地产开发、交易和使用制度,为房地产转型发展夯实制度基础。有力有序推进现房销售,研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度。积极推进收购已建成的存量商品房用作保障性住房工作。锁定年底前应交付的396万套住房,作为保交房攻坚战目标任务。
3.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善市场准入制度的意见》。意见提出,完善市场准入负面清单管理模式;科学确定市场准入规则,放开充分竞争领域准入,加强金融行业准入监管;合理设定市场禁入和许可准入事项;加强内外资准入政策协同联动;有序放宽服务业准入限制;优化新业态新领域市场准入环境;加大放宽市场准入试点力度等。
4.国家发改委就《固定资产投资项目节能审查办法(征求意见稿)》公开征求意见。征求意见稿提出,拟建立固定资产投资项目节能审查权限动态调整机制,结合节能降碳形势、行业发展情况等因素,对节能审查能力不适应地区的重点行业特大型高耗能项目实施节能审查。
5.国务院总理李强主持召开国务院常务会议,审议通过《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》和《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》,研究促进专精特新中小企业高质量发展的政策措施等。会议指出,要提升服务贸易自由化便利化水平,全面实施跨境服务贸易负面清单,推进服务业扩大开放综合试点示范;全面取消制造业领域外资准入限制措施,抓紧推进电信、教育、医疗等服务领域开放;强化财税、金融、科技、产业、人才等政策协同,全链条支持专精特新中小企业创新发展。
6.国家发改委发布《京津冀一流营商环境建设三年行动方案》提到,深入推进合格境外有限合伙人(QFLP)、跨境人民币贷款等工作,支持本外币合一银行账户体系试点在雄安新区扩大实施范围,支持经营稳健、资质优良的外资机构在绿色金融、养老健康、资产管理等领域展业,进一步支持符合条件的雄安新区企业在北交所上市、新三板挂牌,加快形成具有雄安新区特色的土地供应模式。
7.国家发改委负责人表示,将持续优化民营经济发展环境,加快推动出台民营经济促进法。鼓励民营企业积极参与国家重大战略实施和重点领域安全能力建设、大规模设施更新和消费品以旧换新,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施,促进专精特新中小企业发展壮大,不断破解融资难融资贵的问题。
8.我国将进一步鼓励支持民间资本对核电、铁路等重大领域的投资。国家能源局相关负责人表示,我国将健全核电项目民资入股工作机制,完善准入条件和遴选程序,建立透明的利益分配和退出机制,研究探索配套支持政策,为民营企业参与核电建设营造更加规范透明的制度环境。
9.全国市场监管部门负责同志座谈会在京召开。会议要求,要深化制度规则改革,推动业务流程重组,加快智慧监管手段应用,促进市场循环充分畅通;要发挥标准引领作用,推进个体工商户分型分类精准帮扶,加大知识产权保护执法力度,加强互联网平台常态化监管,释放超大规模市场潜力。
10.国家发改委、国家能源局印发《能源重点领域大规模设备更新实施方案》,目标到2027年,能源重点领域设备投资规模较2023年增长25%以上,重点推动实施煤电机组节能改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”,输配电、风电、光伏、水电等领域实现设备更新和技术改造。
11.工信部部长金壮龙发文指出,数据基础设施是实体经济和数字经济深度融合的重要支撑。要构建全国一体化大数据中心体系,推动智能计算中心有序发展,建设若干国家枢纽节点和大数据中心集群。积极发展车联网等融合基础设施。发展数据空间、隐私计算、区块链、数据脱敏等技术,有效提升数据流通环节安全可靠水平。
12.农业农村部发布关于做好农业农村重大项目谋划储备深化融资对接服务的通知。其中提到,大力推荐财政支持项目纳入储备。对已获得超长期国债资金、中央预算内投资资金、中央财政转移支付资金等支持的项目,仍有融资需求的,各地要在符合有关政策规定的前提下做好梳理筛选,大力推荐纳入财政支持类融资项目库。
13.鲍威尔释放最强降息信号!美联储主席鲍威尔在杰克逊霍尔全球央行年会发表讲话表示,政策调整的时机已经到来,未来的方向是明确的,降息的时机和步伐将取决于数据、前景以及风险的平衡。鲍威尔强调,越来越有信心,通胀率将可持续地回到2%的目标水平。劳动力市场已从之前的过热状态大幅降温,似乎不太可能在短期内成为通胀压力上升的根源。不寻求也不欢迎劳动力市场状况进一步降温。
金融
1.金融监管总局拟强化小额贷款公司监督管理。其中要求,不得跨省、自治区、直辖市开展业务;对单户用于消费的贷款余额不得超过20万元;严禁出租出借牌照等违规“通道”业务;不得将授信审查、风险控制等核心业务外包。
2.金融监管总局印发金融租赁公司业务发展鼓励清单、负面清单和项目公司业务正面清单。其中,负面清单重申了8号文中的禁止性业务领域要求,并明确新老划断原则,妥善处置存量业务。
3.国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,国家金融监管总局表示,区域金融布局优化主要根据区域经济发展规模、金融总量和发展趋势,以及金融需求变化等因素,各地一直在做,不存在快和慢的问题;推进中小金融机构改革过程中,金融监管总局采取实事求是、稳步推进的原则,不搞“一刀切”;重点对主要股东的行为加强监管,严防大股东操纵、凌驾于中小金融机构之上;今年上半年,民营银行总体是盈利的,有几家民营银行净利润同比有所下降,主要是这些银行与去年同期相比明显加大了拨备计提力度,直接影响了当期利润,导致了民营银行净利润出现阶段性下滑。
4.证监会发布上市公司2023年年度财务报告会计监管报告指出,上市公司能够较好地执行企业会计准则和财务信息披露规则,但仍有部分上市公司在收入、长期股权投资与企业合并、金融工具、资产减值、所得税、非经常性损益等方面,存在会计处理或财务信息披露错误。
5.中证协正就修改《首次公开发行证券网下投资者管理规则》向行业征求意见。新规首次提出,网下机构投资者应当设置首发证券风险绩效考核指标,对报价的客观性、审慎性进行回溯验证,对于上市公司上市当年及第二年被实施风险警示、股票终止上市或者经营业绩较上市前一年发生大幅下滑、首发证券暂缓发行、自身不当报价行为引发负面舆情、被投诉或举报等情况,纳入对定价小组成员的绩效薪酬递延支付或者回退机制,并定期向中证协报告。
6.8月LPR报价出炉,1年和5年期以上品种均维持不变,分别为3.35%、3.85%。
7.金融监管总局发布《关于健全人身保险产品定价机制的通知》。《通知》明确了新备案保险产品的预定利率上限,自9月1日起,新备案的普通型保险产品预定利率上限为2.5%;自10月1日起,新备案的分红型保险产品预定利率上限为2.0%,新备案的万能型保险产品最低保证利率上限为1.5%。同时,还首次在行业内提出要建立预定利率与市场利率挂钩及动态调整机制,推动保险公司在利率下行周期及时调整负债成本。
8.证监会已在系统内引发《证券期货业信息系统信创分类》,规定了证券期货业信息系统的信创分类方法,用于指导证券期货业各机构对信息系统进行标准化的信创科学分类。
9.《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定(征求意见稿)》明确,证券公司保荐业务、会计师事务所审计业务不得以股票公开发行上市结果作为收费条件,地方人民政府不得以上市结果为条件给予奖励。
风险
1.国家金融监管总局财险司下发提示函,要求依法合规开展互联网保险业务,严格规范互联网保险营销宣传活动,严厉打击机构和人员无资质“挂靠”行为,坚决杜绝违规销售非保险金融产品行为。
2.在多种因素综合影响下,近年融券余额和转融券余额持续下降,其中融券余额已较历史高位下降逾九成,而转融券余额年内降幅也已超过九成。
3.一些地方虚增财政收入被审计曝光。近期部分省份公开了2023年当地预算执行和其他财政收支审计工作报告,其中财政收入真实性受到关注,包括虚增财政收入等,并曝光了其造假手法。审计署报告建议,财政收入方面要加大税费征管力度,完善部门数据共享,堵塞制度漏洞,做到应收尽收、颗粒归仓,巩固好财政收入恢复性增长态势。
4.绿色债券发行量下降。据机构统计,2024年上半年,中国绿色债券发行数量同比下降14.96%,发行金额同比下降46.75%。这已是2023年以来的“二连降”——2023年,中国境内新增绿色债券479只,同比下降15.67%。
5.近年来,贷款中介“假冒”银行、夸大式营销、引导“AB贷”等行为仍层出不穷。针对这类情况,近期行业整治正在进一步升级。8月以来,已有十余家银行发布提示,否认与贷款中介合作,提醒投资者警惕不法贷款中介风险。此外,各地监管也不断展开整治活动,剑指不法中介。
6.世界钢铁协会数据显示,全球粗钢产量2024年7月同比下降4.7%,至1.528亿吨;中国7月粗钢产量同比下降9%,至8290万吨。
7.商务部决定自2024年8月21日起对原产于欧盟的进口相关乳制品进行反补贴立案调查。
8.京东、淘宝、拼多多、抖音、快手共同签署《网络交易合规经营自律公约》。倡议加强网络直播和短视频营销活动管理、严禁不正当竞争行为、依法保护消费者个人信息等。
9.农业农村部全产业链蔬菜市场分析预警团队首席分析师表示,短期看,受降雨、产地转换及品种换茬影响,“北菜南运”“西菜东运”规模扩大,跨区调运蔬菜的运输、保鲜成本增加,将拉动菜价继续上涨,预计后期蔬菜价格季节性波动上行,但菜价上行空间有限。为了应对蔬菜价格上涨,各地积极采取措施,全力保障市民的“菜篮子”稳定供应。
法律
1.最高人民法院、最高人民检察院发布办理洗钱刑事案件司法解释。《解释》明确“自洗钱”“他洗钱”犯罪的认定标准,以及“他洗钱”犯罪主观认识的审查认定标准。
2.《最高人民法院关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》发布,自8月22日起施行。《解释》对保护普通消费者维权、代购人责任、标签瑕疵认定、“知假买假”索赔等作出规定,统一裁判规则,回应社会关切。