近年来，随着互联网技术的飞速发展，网购和外卖等成为国人生活方式的重要部分，快递订单和外卖订单均出现了爆发式增长。根据中国邮政局的最新数据，2018年我国快递业务量突破500亿件，每天有2亿多人使用快递。互联网技术给人们生活带来便利的同时也带来了大量的包装垃圾，包装究竟产生了多少垃圾？包装垃圾又耗费了多少资源？包装垃圾的危害有多严重？包装垃圾如何处理既可以使人们享受生活便利又能最大程度减少对环境的危害？这些问题不管是行业相关者还是监管层都缺乏清晰的认识。

《蒙格斯调查之五：快递和外卖快速发展下的包装垃圾调查》是国内首份针对快递和外卖行业包装垃圾的深度调查报告。本调查重点分析了与人们生活息息相关的快递和外卖行业包装垃圾的情况，从行业数据研究宏观规模，又从微观入手，将包装物分解进而估算资源消耗，最后宏微观结合，对包装垃圾的总重和资源消耗得出较为清晰的结论。此外，本调查又分别从立法、包装物的材料、包装垃圾回收的基础设施、包装垃圾回收的流程、垃圾回收理念等方面搜集了美国、德国、瑞典、法国、比利时、荷兰、日本、巴西、韩国在包装垃圾处理方面的经验。

生活的舒适便利是时代馈赠给人们的礼物，人们在享受工业和现代社会带来的快感时，也要理性节制地处理好包装垃圾泛滥等诸多风险。包装垃圾作为放错地方的资源，亟待社会各层面携手在生产技术的改进、包装理念的更新以及回收处理的完善等方面共同努力。本报告希望可以为快递公司和外卖商家等平台提供行业格局分布，包装成本概览，为平台降低包装成本提供思路，也企望为政策制定机构和环保组织提供改善我国包装垃圾问题的建议，同时，也想通过一组组触目惊心的数据唤醒国人的环保观念和意识。

调查背景

包装垃圾伴随着包装物的出现而产生。一方面过度包装的现象较为严重，企业或商家为了增加对消费者的吸引力、塑造企业形象或者提高商品的价格，在商品包装上做文章，本可以简洁包装的商品采用实木、金属等制品包装，导致了包装的耗材过多、体积过大、成本过高、装饰过于华丽等问题，造成了资源的不必要浪费，也给生态环境增加了压力；另一方面，近年来快递和外卖行业飞速发展，网购、网上订餐、送货到家等模式逐渐成为现代都市人很重要的一种生活方式，快递和外卖订单量等也经历了高速增长，加剧了包装垃圾的泛滥。

然而，目前无论是学界还是业界都缺少相关研究。外卖业尚无专门的数据统计机构，快递业虽有近几年的业务量数据，但更新较慢，且数据指标单一。包装垃圾行业更是没有任何专门的统计机构和数据发布机构。基于此，蒙格斯智库深入调查快递和外卖行业包装垃圾，以期发现我国包装垃圾现状的缩影和未来发展趋势，进而寻找改善包装垃圾问题的政策建议。

调查简介

本调查基于中国邮政局公布的《中国快递领域绿色包装发展现状及趋势报告》对各类快递包装物的数量统计以及新闻对外卖行业包装物的报道，称重估算单位包装物的重量，进行整体包装物的重量估算，并就生活垃圾统计口径与国外主要发达经济体进行对比。

报告正文目录及图表目录如下：

主要结论（下述内容有删减，完整版请购买报告）

（1）快递业务增速进入下滑期，东部地区主导快递业务趋势

我国快递业务量整体呈现不断增长的趋势，2017年我国规模以上快递业务量已达到400亿件，相较2009年的18亿件增长了二十倍，其中，东部地区贡献了79%以上的业务量，中部地区次之，西部地区最少。经济相对发达地区的居民往往拥有更多的可支配收入，且消费的观念走在前列，引发了更多的网购等消费。

图表 1 东、中、西部快递业务量（万件）

（2）广东、浙江快递大省，占全国快递业务量近50%

自2012年以来，广东省一直占据着快递业务量老大的地位，广东省作为第一经济大省，也是对外贸依存度最高的省份，更快、更早地进行了电商转型，轻工制造产品内销的占比有大幅的提高。在广东之后，浙江也是轻工制造业强省，2017年的快递业务量79.32亿件，位居全国第二，也是快递业务量超50亿件的唯二省份。

图表 2 快递业务量省份分布

（3）快递行业：纸质类和塑料类制品：惊人的300万吨和40万吨

2016年，快递业纸质类制品共消耗264.4万吨，共消耗塑料类制品46.1万吨，快递包装物中纸制品的消耗量比塑料制品的消耗量大得多，前者是后者的5倍以上。快递包装消耗的纸质类制品在2015年达到峰值304.65万吨，2016年随着电子化快递运单的广泛运用，67%以上快递使用电子运单，对纸质品的消耗量大约减少了一半，预计随着电子化快递运单的普及，快递运单对纸制品的消耗量会继续减少。塑料类制品维持稳步增长的趋势，但增速有所放缓，2015年塑料制品消耗量的增速为53.74%，2016年塑料制品消耗量的增速降为14.34%，其中，2016年与2015年相比单个快件的封装胶带使用量减少了25%，随着可组装纸箱技术的发展，封装纸箱需要的胶带量越来越少；快递公司塑料袋的使用量减少了17.76%，简洁包装的理念正在被更多地接受。

（4）快递行业：木材和石油消耗量：消失的70万吨木材和120吨石油

考虑到快递运单和封套用纸量较少，且回收难度大，而包装箱用纸量大且相对容易回收，我们这里做简化估算。假设，快递运单和封套的生产均来自于木材纸浆，包装箱5%来源于木材纸浆，塑料制品90%来源于石油。再根据生产过程中一吨纸需要木材3.75吨以及每生产1吨塑料，大约需要耗3吨石油，计算得出，2016年消耗的木材量为72.44万吨，消耗的石油为124.35万吨。相比2015年的82万吨木材和108.76万吨石油，木材的消耗量降低，但石油的消耗量增加。

（5）外卖行业：每天倒下4000棵树、消耗7600吨石油

根据公开数据保守估算，饿了么、美团外卖、百度外卖三大外卖平台日订单量总和在2000万单左右。对外卖行业包装垃圾的估算采用类似快递行业的方法，先对外卖涉及的包装物进行拆分，估算单位包装物的重量，根据包装物的消耗量计算每年包装物的总量，并根据包装物与原材料的产出关系计算原材料的消耗量，得出平均每天外卖行业消耗木材100吨，消耗石油7597.5万吨。

政策建议（下述内容有删减，完整版请购买报告）

（1）包装物生产端：采用绿色可循环的新型材料生产技术

对于包装物的生产商来说，一方面是积极借鉴国外先进的材料生产技术，尽量生产绿色可循环的新型包装材料；另一方面要培养生产商主动研发的积极性，这既需要整个社会科技创新氛围的形成，也需要政府的支持、资助，更需要国民整体环保意识的提升。

（2）包装物消费商：采购绿色包装物并采用简洁包装

包装物的消费商主要是网购平台卖家、网购平台、外卖平台卖家、实体店、餐饮以及个人等等。一方面，包装物的消费商在采购包装物时，应尽量选购绿色可降解的包装材料；另一方面，包装物的消费商在进行包装时要尽量避免过度包装。

（3）快递、外卖的购买者：做好垃圾的分类投递

作为包装物的使用者，消费者要积极做好垃圾的分类回收工作，可回收的纸制品、塑料制品、金属制品等放置到相应的回收箱，不可回收的包装物同样按照种类放置。

（4）政府机构：从立法到基础设施的完善

当前，我国包装垃圾分类回收的完善离不开政府部门的协助。首先，在立法和政策制定方面，要确立对环保企业的税收优惠，优惠的条件和力度都要详细制定；其次，分类回收垃圾箱等基础设施还有很大的扩展空间；第三，政府单位可以推行和发展多次反复使用的标准化包装箱盒，采用强制化手段进行推广；最后，垃圾分类、环保的意识还需要政府部门的大力倡导。

（5）推行和发展多次反复使用的标准化包装盒箱

多次反复使用的标准化包装盒箱一方面有利于减少过度包装对资源的浪费，另一方面也有利于回收的再利用，大幅减少包装物的使用量，真正达到绿色环保的目的。但标准化包装盒箱的推行和发展需要社会各方面的共同努力，一方面需要政府的支持和强制性推广；其次，需要生产厂商的积极配合；另一方面消费者要主动承担起将标准化包装盒箱放回指定回收点的责任，便于相关工作人员进行盒箱的回收工作。

（6）社会观念的改进：增强环保意识、倡导绿色消费理念

在政府、环保机构的宣传中可以添加乱扔垃圾对个人的危害，阐明乱扔垃圾可能面临的处罚。其次，宣扬绿色消费理念，提倡适度消费，绿色消费，也要让个人看到绿色消费的益处，例如，对额外包装的收费或者主动打包的优惠等。