导 言

本文为《中国古代货币法二十讲》（第二讲），结合了战国时期秦国的《金布律》第十五条，讲述了当时秦国的货币政策。

秦国颁布施行了《金布律》，通过立法命令百姓织布造币。严酷的刑法，让百姓规规矩矩地制造货币、使用货币。其立法的初衷是为了解决铜的不足，它严厉地规定了本为麻织品的布币的法定标准，并保障了布币的法定货币地位和市场流通能力。秦国依靠百姓织造布币，解决了铜材不足的问题，扩大了本国的货币流通总量。秦国依靠严刑峻法，保障了布币的价值稳定和市场流通，使其发挥了商品交换媒介的功能，有效地促进了商品生产和商品交换的发展。 

《中国古代货币法二十讲》

石俊志 著

布恶，其广袤不如式者，不行。

“布”的质量不好，长宽不符合法定标准的，不得作为货币流通。

秦国布币

这条史料来自战国时期秦国的《金布律》。

1975年，考古人员在湖北云梦睡虎地秦墓中发现秦律竹简，其中载有《金布律》十五条。第二条全文如下：

布袤八尺，福广二尺五寸。布恶，其广袤不如式者，不行。

作为货币的“布”，法定长度8尺，幅宽2尺5寸。“布”的质量不好，长宽不符合法定标准的，不得作为货币流通。

说起战国时期的布币，许多人会想到魏国的青铜布币，就是那种像个小铲子似的青铜片儿。然而，秦国《金布律》中所说的布币，并不是魏国的青铜布币，而是秦国一种麻织的“布”。这种麻织的“布”曾经作为货币在秦国及其军事占领区大量流通，支持秦国的对外侵略战争，并使秦国最终统一天下。然而，这种麻织的“布”不能持久保存，很快就腐朽了。所以，现代人没有见过它，只有在出土秦律竹简的记载中，让人们了解它曾经的辉煌。

麻织品的历史比青铜器更为久远。商代甲骨文中就已经有了“麻”这个字，说明当时人们生活中已经开始生产并使用麻织品。

“布”这个字的本义是什么呢？

《说文解字·巾部》曰：“布：枲织也。”枲是大麻的雄株。所以说，“布”这个字的本义就是指麻织品。

除了麻，葛也可以织布。葛是一种藤本植物，茎皮纤维可以织成葛布。

春秋战国时期，麻布和葛布是平民的主要衣料，所以平民又称“布衣”。

贵族们使用丝织品作为衣料。丝织品的历史也比青铜器更为久远。商代甲骨文中就已经有了“丝”“桑”“蚕”等字。当时的百姓，植桑养蚕，待其吐丝成茧，经过人为加工，缫丝织造成丝帛。

但是，秦国的法定货币是“布”，而不是“帛”。这说明，当时秦国的平民，还是以“布”作为主要的衣料。到了唐朝，“布”早已不是货币，替代“布”作为货币的是“帛”。《唐六典·太府寺》说：“金银之属谓之宝，钱帛之属谓之货。”意思是说，黄金和白银作为宝藏，行使储藏手段功能；铜钱和丝帛作为货币，行使流通手段职能。

麻织成的麻布十分粗糙，穿在身上很不舒服。所以，汉朝以后，麻布作为衣料的功能逐步被丝织品、后来又被棉织品替代，最终退出了衣料的领域。后世人们只是在父母长辈去世的时候，穿上麻布或象征麻布的衣服，以示不忘先辈们创业的艰辛，不忘父母长辈的养育之恩。

形制价值

秦国的“布”作为货币具有法定的标准形制：“布袤八尺，福广二尺五寸。”

战国中、晚期，秦国的1尺相当于现代23.1厘米；8尺相当于现代184.8厘米；2尺5寸相当于现代57.75厘米。184.8厘米×57.75厘米=10672.2平方厘米。所以，秦国货币“布”的法定标准单位面积相当于现代的10，672.2平方厘米，即1.06722平方米。

这是一块长方形的、面积相当于现代大约1平方米的麻布。

长宽尺寸符合法定标准，质量合格，这块“布”在秦国便是法定货币，可以作为流通手段，在市场上进行商品交易，或者向官府缴纳税赋。如果“布”的质量达不到要求，长宽尺寸不符合法定标准，便不能作为货币流通。

除了法定标准形制，“布”还具有法定的单位价值。“布”的法定单位价值是用铜钱来表示的。

《金布律》第三条全文如下：

钱十一当一布。其出入钱以当金、布，以律。

11枚半两钱折合1个单位的“布”。如果用半两钱来折合黄金或“布”进行收支，其折算比率应当按照法律的规定。11枚半两钱折合1个单位“布”的法定比率，可能被使用了许多年，以至于当时人们经常使用11的倍数对商品标价。

《金布律》第十五条上半段文字如下：

禀衣者，隶臣、府隶之毋(无)妻者及城旦，冬人百一十钱，夏五十五钱；其小者冬七十七钱，夏卌四钱。舂冬人五十五钱，夏卌四钱；其小者冬卌四钱，夏卅三钱。

领取衣服的人，隶臣、府隶中没有妻子的以及修城墙的罪人，冬季每人按一百一十枚半两钱的标准给衣，夏季五十五枚半两钱，其中未成年者，冬季七十七枚半两钱，夏季四十四枚半两钱。舂米的女罪人，冬季五十五枚半两钱，夏季四十四枚半两钱，其中未成年者，冬季四十四枚半两钱，夏季三十三枚半两钱。

上述法条对于衣服采用半两钱计价。半两钱的数量都是11的倍数。这说明，当时人们已经习惯以“布”作为货币单位对商品计价。以多少个单位的“布”对商品计价，折算成半两钱，半两钱的价格数量就成了11的倍数。

节铜备战

战国中晚期，七雄混战的局面愈演愈烈，中原大地战火熊熊。由于战争的影响，社会贫困已经成为各国的普遍现象，富国强兵便成为各国的共同理想。各国朝廷都拼命地搜刮民财，实现富国。百姓失去了财富，被迫当兵吃饷，造成士兵数量大增。于是，各国都实现了富国强兵的目标。但是，这似乎还是不够。

军队的数量多了，要吃饭，还要军械装备。

这些装备需用许多铜材。

商周时期是青铜时代。青铜主要用来制造生产工具、生活用品、各种器皿、饰物、镜梳，还用来制造军械装备，譬如战士的铠甲、头顶的兜鍪、行军携带的茧形壶、作战使用的箭镞、兵器等。

然而，青铜还有一个更重要的用途，就是制造铜钱。

战争需要铜材，更需要钱。

没有钱，怎么打仗？各国需要金融创新，需要纸币。不幸的是，纸在当时还没有被发明出来。

秦王率先将目光投放在平民身着的麻布上。秦王朝命令百姓织布造币，解决货币不足的问题，并将铜材替换出来，用来装备军队。百姓制造货币，货币制度岂不大乱？不怕，秦国盛产严刑峻法。只有秦国，拥有超级严酷的刑法，可以让百姓规规矩矩地制造货币、使用货币。

于是，大量的布币涌入市场。秦王朝进一步用法律支持布币的流通。

《金布律》第四条全文如下：

贾市居列者及官府之吏，毋敢择行钱、布；择行钱、布者，列伍长弗告，吏循之不谨，皆有罪。

市肆中的商贾和官家府库的吏，都不准对半两钱和布币两种货币有所选择；有选择使用者，列伍长不告发，吏检查不严格，都有罪。

这条法令，保障了布币的法定货币地位和市场流通能力。然而，铜钱是朝廷制造的，无论其轻重大小，百姓均不得拒绝接受；布币却是百姓制造的，必须符合法定标准，否则不得作为货币进入流通。

布恶，其广袤不如式者，不行。

这就是本文所述法条的意义所在。

秦国依靠百姓织造布币，解决了铜材不足的问题，扩大了本国的货币流通总量。秦国依靠严刑峻法，保障了布币的价值稳定和市场流通，使其发挥了商品交换媒介的功能，有效地促进了商品生产和商品交换的发展。

秦国用布币将铜钱从市场交易中替代出来，再用铜钱从境外购买马匹、军械和战士，或者将铜钱销熔取材，制造军械装备，扩充了军事力量，将邻界国家一个又一个地吞并。

秦国吞并了邻界国家，抢回来铜钱，再度扩军作战，继续战斗，最后终于统一天下，建立了皇帝专制的国家制度。